关于公布2005年早籼稻最低收购价格的通知

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山东省青岛市政府


青岛市人民政府关于加强拆船管理的暂行规定
市政府



我市是全国十四个进一步对外开放的沿海港口城市之一，是一个风景旅游城市，也是国务院确定的重点环境保护城市之一。为防止环境污染，必须有计划、有控制地发展废船的拆解业务。根据国家经委经机〔1985〕188号文件《关于拆解进口废船的几项暂行规定的通知》精神，
为加强我市拆船业务的管理，特作以下暂行规定：
一、青岛市经济委员会拆船办公室受市政府委托，负责全市废船拆解业务的行政管理工作，对在本市所辖区城内拆解废船负责统一规划、布局和进行计划管理，组织协调有关单位共同完成废船的拆解任务。
二、青岛市拆船加工公司负责统一承接国家和省分配的以废船拆解计划，组织废船资源，办理接船、冲滩、拆解、加工变形、经营销售等业务。对全市各拆解废船的厂（点），实行经营业务领导。
三、驻在本市的所有企事业单位和驻军部门，承揽拆船业务，须经市经委拆船办公室会同有关部门审查批准。不经批准，任何单位不得自行组织拆解废船业务。
四、市拆船加工公司要积极协助各拆船厂（点）搞好环境保护和安全生产工作。要把这两项工作作为择优安排拆船任务和重要条件。
五、拆解废船所得的金属材料必须按国家规定的原则和比例上交或留成。外运拆船所得的金属材料，须经市拆船办公室审批签证。未经签证，交通运输部门不得承运，银行不予划款。
六、接船工作由市经委拆船办公室会同市政府口岸办公室、港监、边防、海关、卫生检疫、五矿、外代、船检等部门共同做好。各单位要密切配合，加强协作，尽量缩短接船时间，并要按规定合理收费。废船上的所有物资都是国家财产，任何单位和个人不得私拿据为已有，违者要严肃
处理。拆船厂（点）和加工变型厂（点）所在县、区政府要积极支持拆船工作，保证有计划有组织地完成上级下达的拆船任务。
本规定自公布之日起执行。



1985年8月21日
国务院安全生产委员会办公室


国务院安委会办公室关于认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神 进一步加强建筑施工和道路交通安全工作的通知

安委办明电〔2012〕13号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，各有关中央企业：

2012年5月19日8时30分左右，湖南省株州市炎陵县境内中铁三局集团第五工程有限公司承建的炎汝（炎陵至汝城）高速公路第十三合同段，一辆运送炸药和雷管（共240千克）的低速载货汽车，在八面山隧道内发生爆炸，造成20人死亡、2人受伤。

5月19日0时15分，一辆个人所有的车牌号为鲁GKA068的长安牌面包车（核载8人），载12名施工工人从山东省潍坊市青州市返回潍坊市区，在潍坊市潍城区宝通街拥军路路口西侧500米处，与山东山水水泥集团有限公司潍坊水泥厂的一辆无牌重型货车发生追尾事故，造成10人死亡、2人受伤。

依据有关规定，国务院安委会已对上述两起事故的查处实行挂牌督办，查处结果将及时向社会公布。以上两起事故不仅暴露出部分建筑施工企业主体责任不落实、民用爆炸物品管理混乱、机动车无牌无证、违法超员，也暴露出一些地方、部门在建筑施工和道路交通领域“打非治违”和安全监管工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。

事故发生后，国务院领导同志高度重视并作出重要批示，要求各地区要高度重视，认真吸取事故教训，举一反三，排查治理安全隐患，强化管理，坚决遏制重特大事故发生。为认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神，进一步加强建筑施工和道路交通安全工作，有效防范和坚决遏制建筑施工和道路交通重大事故的发生，现提出以下要求：

一、严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强施工现场安全管理。各地区、各有关部门要督促企业全面落实企业安全生产主体责任，进一步完善和细化施工现场安全管理规章制度，特别是对各种运输车辆、通勤班车等要制定专项管理办法，加强日常安全管理，采取措施、落实责任、强化工作。要严禁临时租用非营运的社会车辆（船舶等）用于运送工人、材料和民爆物品等生产经营活动的行为，杜绝人货混装等违规现象，确保施工作业人员的人身安全。要加强对作业人员的安全培训教育，切实提高其安全生产意识和操作技能，坚决杜绝各类事故尤其是重特大事故的发生。

二、深入推进“打非治违”专项行动，切实加强民用爆炸物品安全管理。各地区、各有关部门要按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，结合本地区、本单位的实际，从民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输、使用和储存等各个环节，认真制定专项安全生产监管措施，加强领导、完善制度、落实责任、强化监督，确保各项安全保卫措施贯彻到底、落实到位。特别是要督促建设工程施工单位，必须严格按照有关规定和标准，加强对炸药库房内的火工品管理和周边环境的安全保卫工作。要严格执行《关于加强民爆生产销售企业所属运输车辆安全管理的通知》（工信厅安函〔2011〕887号）的各项要求，杜绝使用不符合要求的非专用车辆运送炸药、雷管等火工品，严禁炸药和雷管混装、散装及载客运输。

三、严格路面执法，下大气力解决突出问题。各地区、各有关部门要进一步优化执法力量部署，有针对性地开展工作，严厉打击机动车无牌无证营运行为。要立即采取源头治理、联合执法等综合措施，建立部门、区域联勤联动机制，对单位、企业、个人7座以上自用客车进行严格排查，严格执行7座以上客车“逢车必查”制度，严查车况、驾驶人资质，了解掌握日常主要用途，对存在车况不良、驾驶人不具备资质非法营运的，要依法严肃处理并督促整改落实。

四、严格事故查处，用事故教训推动安全生产工作。各地区、各有关部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和重大事故查处挂牌督办的规定，坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查，依法依规严肃处理有关责任单位和责任人，及时向社会公布调查处理结果。同时，要加大对重特大事故整改措施落实情况的监督检查力度，督促有关地方、部门和企业认真吸取事故教训，举一反三，深入持久、全面彻底地排查治理各类隐患，切实用事故教训推动安全生产工作。



国务院安全生产委员会办公室

二〇一二年五月二十日