泸州市人民政府关于印发《泸州市招商引资奖励暂行办法》的通知
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泸州市人民政府关于印发《泸州市招商引资奖励暂行办法》的通知
四川省泸州市人民政府
泸市府发〔2007〕6号
泸州市人民政府关于印发《泸州市招商引资奖励暂行办法》的通知
各区、县人民政府，市级各部门，市属有关企业：
《泸州市招商引资奖励暂行办法》已于市政府第39次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○七年二月二日
泸州市招商引资奖励暂行办法
为进一步加大对外开放、招商引资工作力度，鼓励社会中介机构、实体企业、各界人士积极引荐资金、引荐项目，促进泸州经济社会大发展，特制定本办法。
第一条 奖励对象
引荐市外企业或自然人资金投资于我市，且税收上缴在市本级财政的投资总额500万元以上（含500万元）高新技术类项目或投资总额1000万元以上（含1000万元）其它项目的单位或个人，市政府按本办法给予奖励。
但是，下列项目的引荐单位或引荐人除外：
（一）宾馆、餐饮、娱乐项目；
（二）实行招标、拍卖、挂牌出让的非生产性项目和采矿业项目；
（三）已按本《办法》颁发过引资奖后再转让、技改、扩股及其利润再投资的项目；
项目投资人、我市财政供养机构及其工作人员、上级政府和部门投资的争取人、境内外机构或个人捐赠及各种银行贷款的引荐人, 也不属奖励对象。
第二条奖励标准
项目正式竣工投产或开业经营后，先按所引项目、资金形成的固定资产的0.5％（高新技术项目1％）给予奖励（此笔奖金，单个项目最高不得超过50万元），再从项目竣工投产的次年起，连续两年按所引项目上缴入库的税金中地方实得部分的20％（第一年）、15％（第二年）给予奖励，第三年以后不再奖励。
对于分期投资分期建设的项目，按固定资产计算的部分奖金，只按第一期投资所形成的固定资产进行计算；按税收计算的部分奖金，按地方每年实得全部税收进行计算。
第三条奖金来源
外来投资项目的税收缴交关系在市本级财政的，由市财政安排奖励资金；税收缴交关系在市、区县两级财政的，市级财政安排市级地方所得税收相应比例的奖励资金。
第四条审批管理
（一）引荐单位或个人向泸州引荐项目、资金，应在投资方与泸州市政府或市政府有关部门或市内企业达成书面投资意向或协议、合同后30日内，持上述投资意向或协议、合同文本复印件、投资业主、泸州合作单位对其中介身份的证明以及其它证明其中介身份的有效凭证，到泸州市招商引资局进行中介身份备案登记。
（二）引荐单位或个人在项目正式竣工投产或开业经营后填写《泸州市招商引资奖励申报表》，并提交新办企业的《营业执照》复印件、《税务登记证》复印件、个人身份证明或单位证明（限单位引资）、企业缴税凭证复印件、市级以上人民政府项目审批备案部门出具的项目投资额大小的证明、投资业主以及泸州合作单位对其中介身份的确认意见和市招商引资局出具的《泸州市招商引资项目中介身份备案通知书》等材料一式十五份，报送市招商引资局。由市招商引资局会同商务、工商、财政、国税、地税、国土、规建、审计、监察等部门，组成评审小组对其申请进行评审。评审结果经《泸州日报》、《泸州晚报》、泸州电视台公示10日无异议后报经市人民政府批准并兑现奖励。
每年9月1日至10月31日为奖励申报时间，11月1日至12月31日为评审、公示、审批时间，次年1月1日至6月30日为兑现奖励时间。10月31日以前竣工投产或开业经营的项目在当年申报，10月31日以后竣工投产或开业经营的项目在次年申报。
（三）评审中涉及的外汇折算以资金到位当日，国家公布的外汇牌价进行折算。
（四）项目资金属于多个单位或多名自然人共同引荐的，由主要引荐单位或个人提出奖励申请，奖金按贡献大小自行分配。
（五）事前未到市招商引资局进行中介身份备案登记的奖励申请，视为无效申请；逾期未提出奖励申请的，视为自动放弃。
第五条违反本办法骗取或虚报奖金的，除全额追缴所得奖金外，还将追究有关人员相应责任。
第六条与本办法不相符的其它奖励办法一律作废。本办法由泸州市招商引资局负责解释。
第七条本办法自发文之日起30日以后施行。主题词： 招商引资奖励办法通知
国家工商行政管理局关于对企业名称相同的裁决是否应承担行政赔偿责任问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于对企业名称相同的裁决是否应承担行政赔偿责任问题的答复
国家工商行政管理局
武汉市工商行政管理局：
你局《关于对企业名称相同的裁决是否应承担行政赔偿责任的请示》（武工商〔1995〕67号）收悉。经研究，答复如下：
一、根据《企业名称登记管理规定》，在登记主管机关辖区内，已登记注册的企业名称不得相同。如发现已登记注册的企业名称相同时，登记主管机关应当依照注册在先的原则处理。
二、由于一些客观原因，如分级登记、微机联网和微机病毒等，工商行政管理机关及其工作人员核准登记注册了相同的企业名称，在处理已登记注册的相同企业名称时，如遇被撤销企业名称一方要求行政赔偿，工商行政管理机关不承担赔偿责任，但应当认真检查问题产生的原因，向当
事人说明情况，并为其妥善办理变更企业名称的工作。
三、由于工商行政管理机关及其工作人员故意或重大失误，核准登记注册了相同企业名称，在工商行政管理机关处理已登记注册的相同企业名称时，如被撤销企业名称的一方财产受到损害并要求行政赔偿，工商行政管理机关应当承担赔偿责任。
1995年9月27日
齐齐哈尔市卷烟零售网点合理布局规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市卷烟零售网点合理布局规定
第一章 总则
第一条 为进一步加强烟草专卖零售许可证管理工作，合理布局卷烟零售网点，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规的规定，结合齐齐哈尔市烟草专卖零售许可证管理工作的实际需要，制定本规定。
第二条 凡齐齐哈尔市行政区域内的城乡卷烟零售网点布局管理工作，均适用本规定。
第二章 合理布局原则
第三条 卷烟零售网点合理布局实行总量控制原则。按照人口数量、密度、交通状况、经济发展水平、消费能力以及烟草专卖专营网络辐射能力等实际情况，全市范围内卷烟零售网点的总量，控制在辖区户籍总人口的4‰以下。
第四条 卷烟零售网点合理布局坚持疏密适当原则。城区人口相对稠密，卷烟销量大，在布局上可适当密集，但两个卷烟零售网点之间不应相距太近。农村地广人稀，可以村屯为单位，适当设立卷烟零售网点。
第五条 卷烟零售网点合理布局坚持方便消费者购买的原则。大型的宾馆、酒店、饭店、网吧、洗浴、娱乐场所等特业市场不受布局限制，可按照一对一设点；在建建筑工地，可设立1－2个网点，并按照工程建设工期，确定许可证的有效期限。
第六条 卷烟零售网点合理布局坚持经营范围规范、经营地址固定、方便配送服务、便于专卖管理的原则。
第七条 卷烟零售网点合理布局坚持控制卷烟黑批发的原则。对带有商品批发性质的区域，不设立卷烟零售网点。
第八条 卷烟零售网点合理布局坚持保护青少年和未成年人的原则。根据有关法律法规的规定，中小学校、幼儿园周围一定距离内不设卷烟零售网点。
第九条 卷烟零售网点合理布局坚持时限性原则。对于原有持证业户不符合本合理布局规定的疏密适当原则要求的，采取自然淘汰、依法取消卷烟经营资格等办法逐步调整。
第十条 卷烟零售网点合理布局坚持保证经营卷烟和商品安全、卫生的原则。经营场所基于安全和卫生因素不适宜经营卷烟的，不设卷烟零售网点。
第十一条 卷烟零售网点合理布局坚持遵守烟草专卖法律法规规章的原则。因经营能力、条件发生重大变化导致不符合法定办证条件的，不予延续、变更或恢复营业。
第十二条 以下几种情形，不予设立卷烟零售网点：
( 一 ) 烟摊、摊床、板房、冷饮摊点，以及电话亭、报刊亭、公厕和临时性设施等；
( 二 ) 经营化工、石油、油漆、农药、烟花爆竹、化妆品等有害有异味、易燃易爆的产品和建筑装璜、医药保健、仪器珠宝、美容美发、服装鞋帽、修理、加工、空车配货等场所；
( 三 ) 窗口经营、没有电话、烟草送货车进不去等不便于配送服务、不利于专卖行政主管部门进入经营场所进行执法的；
( 四 ) 未领取烟草专卖零售许可证前擅自经营烟草专卖品业务的；
( 五 ) 因违法违纪被取消从事烟草专卖业务资格的；
( 六 ) 隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；
( 七 )非法贩卖烟草专卖品的。
第三章 合理布局标准
第十三条 合理布局的标准如下：
( 一 ) 市区、县城中心城区的卷烟零售网点，按照距离设点。新设立的卷烟零售网点与原卷烟零售点的距离，在道路一侧的，直线距离不得低于100米；隔道的，直线距离不得低于70米。
( 二 ) 住宅小区内的卷烟零售网点，直线距离不得低于50米，并且每80户以上设立一个网点。
( 三 ) 城乡结合部、乡镇所在地的卷烟零售网点，按照户籍人口数设点。户籍人口数在300人以下的，设立1个卷烟零售网点，每超过300人增设一个网点。
( 四 ) 农村的卷烟零售网点，以村屯为单位，户籍人口数在 250人以内的，设1个卷烟零售网点；超过250人的，可适当增设网点。
( 五 ) 经营场所的营业面积，应在20平方米以上。
( 六 ) 中心城区申请人应具有购烟资金15000元以上；乡镇所在地申请人应具有购烟资金10000元以上；农村申请人应具有购烟资金5000元以上。
( 七 ) 中小学校、幼儿园150米以内，不设立卷烟零售网点。
( 八 ) 商业繁华区及交通便利区可适当增加网点数
第四章 附则
第十四条 本规定由齐齐哈尔市烟草专卖局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行，原有的齐齐哈尔市卷烟零售网点合理布局规定同时废止。
