国家税务总局关于原油管理费征收增值税问题的通知

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铁道部


机车车辆配件扩散生产暂行办法
铁道部


打破部门界限，加强横向联系，利用社会力量生产机车车辆和配件，发展专业化生产协作，是保证运输急需，从根本上解决供需矛盾的有效途径。为做好产品扩散工作，特制定机车车辆配件扩散生产暂行办法如后，要求各有关单位密切配合，互相支持，保证产品扩散工作的顺利开展。


一、产品扩散的原则
产品扩散工作的指导思想是贯彻党组织提出的打破封闭式的铁路工业体制，推倒三堵墙，打好两个翻身仗的指示精神，各单位要本着“平等互利，共同发展”，“专业分工，发挥优势”，“长期合作、积极主动”，“保质保量，合同办事”的原则，鼓励竞争，发展横向联系，有计划，
有步骤地进行。
二、生产点的确认
向路外扩散产品，应坚持“质量第一”的原则，由计统局和物资管理局（包括办事处）、工业总公司（包括工厂）对扩散产品承接单位进行资格审查，机务、车辆局参与。承接单位应具备必要的生产手段、生产能力、检测手段和严格的产品检查制度，能对产品质量和承接的数量、交货
期负责。
三、技术服务
1、产品的设计图纸、技术条件和有关技术标准是产品扩散和验收的唯一技术依据，扩散中遇有需要修改时应按铁道部（82）铁工字1183号文规定办理。
2、扩散产品及生产所需要的图纸、技术条件、专业技术标准以及后续修改资料，由设计归口单位、标准归口单位向生产单位提供。上述技术资料可核收复制料工本费。提供资料单位应复核所提供的图纸是否为现行技术资料，并对所提供的技术文件负经济责任。
3、扩散产品的原有和现生产厂应接受扩散产品承接单位人员来厂考察，其他技术服务项目如提供本厂工艺条件、技术转让等，由供需双方签订合同，合理收费，实行有偿服务。
4、设计归口单位和扩散产品现生产单位不得以任何理由阻碍产品扩散工作的进行。
5、产品扩散的机车车辆及主要配件的技术履历簿及使用维护保养说明书等均须符合铁道部的有关规定。
四、产品的验收与生产供应
对于扩散产品，本着重要部件要管住，主要零配件重点掌握，一般零配件放开的精神，对老产品实行边生产、边试用，但有关试验项目应符合路内工厂现行标准，对新产品和改进型的产品要进行鉴定和型式试验。
1、产品验收是部对产品质量进行监督的一种形式，不解除生产厂对产品质量应负的责任。
2、扩散产品一律按图纸、技术条件和合同条款进行验收。
3、对有性能要求的重要部件须先试生产少量样件，经验收合格后，由机务、车辆局组织进行型式试验，边装车考验，边小批量生产供应。运用考验期内因质量造成的经济损失，由生产厂负担，事故责任按（85）铁安监字212号文规定办理。考验期满，组织鉴定合格后，可批量生
产，经验收合格供应使用。
4、对结构复杂、影响安全的零件验收合格后，由机务、车辆局和工业总公司安排装车使用，进行运用考验，为保持生产的连续性，边考验边生产供应。在考验期结束后，如无反映，即可批量生产供应。
5、通过检测、试验手段，能确认已达到设计技术要求的，如机械、物理性能、化学成份、几何尺寸精度、光洁度、探伤等，可直接验收供应使用。
6、附表1（除附表1—1、1—2、13）所列产品不派验收员验收，凭生产厂产品合格证，直接交货使用，由收货单位组织进货检查，发现质量问题时有权向生产厂退货。
7、凡需打生产代号的铸、锻件，按现行规定统一给号。
五、责任分工
1、承担机车车辆修造任务以及配件生产任务量较大、长期定点或已成为该厂主要产品的路内外企业，由机务、车辆局负责派出驻厂验收室验收人员，编制费用等参照现行驻局、厂验收室办理。凡需去生产厂验收的产品，在收到验收通知一周内必须派出验收人员去厂验收。
2、各机车车辆工厂扩散的配件，由各厂检查部门自行验收。机务、车辆验收人员有权进行抽验。对抽验不合格的配件不准装车。
3、各铁路局、物资办事处扩散的配件，由机务、车辆局验收室指定就近的驻局、厂、段验收室负责验收。
4、计统局负责修、造车扩散，物资局负责路用配件扩散，工业总公司负责厂协配件扩散。负责扩散的各部门要互通信息，互供互用。既要防止盲目扩散，造成损失浪费，又要安排好尚未扩散产品的生产供应，按照先上后下原则和配、修、造顺序，保证路用和修造车的需要。
六、物资供应
1、路外企业修、造机客、货车和生产配件所需的国家统配、部管物资，由国家物资局按生产任务直接下达分配指标给生产企业的主管（归口）部门，按本系统物资供应渠道和现行物资申请分配和订货办法，自行组织供应。
2、路内各单位向路外扩散的配件需带料加工同本单位生产用料、列入物资计划，按正常申请供应渠道办理。
3、由物资管理局负责向路外扩散的配件所需原材料由物资管理局负责。
4、本办法未尽事宜或执行中遇到新问题时，请随时提出建议，待修改补充。
本办法的解释权属部物资管理局。
（附件、附表略）



1986年9月17日
浙江省嘉兴市人民政府


嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区建设项目节水设施建设管理办法（试行）的通知

嘉政发〔2009〕58号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《嘉兴市市区建设项目节水设施建设管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







嘉兴市人民政府

二○○九年七月十三日



嘉兴市市区建设项目节水设施建设管理办法（试行）



第一条 为建设节约型社会，加强城市节约用水管理，提高水资源利用效率，根据《中华人民共和国水法》、《城市节约用水管理规定》、《浙江省节约用水办法》、《嘉兴市城市节约用水管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法中的建设项目节水设施是指嘉兴市市区范围内新建、改建、扩建的建设项目（含技术改造项目，以下简称建设项目），应当采用节约用水的先进技术、工艺、设备，选用和建设节约用水设施（以下简称节水设施），降低水的消耗量，提高水的重复利用率。

第三条 建设项目的节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（以下简称节水设施“三同时”）。

第四条　市建设行政主管部门是市区取用城市公共供水建设项目节水设施“三同时”的行政主管部门，嘉兴市城市节约用水办公室（以下简称市节水办）具体负责建设项目节水设施“三同时”的日常管理工作。

发展改革、经贸、城管执法等部门按照各自职责负责市区建设项目节水设施“三同时”的监督管理工作。

第五条 节水设施种类：　　

（一）生活用水器具；

（二）生产工艺回用系统；

（三）各类用水设备循环回用系统；

（四）再生水回用系统；

（五）雨水收集利用系统；

（六）自来水计量表具及管材。

第六条 节水设施标准按照住房和城乡建设部《节水型生活用水器具标准（CJ164）》、《节水型城市目标导则》、《节水型企业(单位)目标导则》要求执行。

第七条 建设项目节水设施“三同时”审核程序如下：

（一）建设单位在建设项目可行性研究报告中应包含节水设施建设方案，并报市节水办预登记。

（二）设计单位在编制建设项目初步设计文本时，应当按照国家和省、市的节水标准和规范进行节水设施设计，并必须有“节水设施设计”的内容，其主要内容应包括设计依据、采用的节水设施及其预期效果。

对涉及用水的政府投资建设项目初步设计会审时，建设单位应当通知市节水办参加，并在初步设计批复文件中对市节水办提出的意见积极予以采纳。

非政府投资建设项目在项目核准或备案时，有关核准或备案行政主管部门应当对建设项目的节水设施是否与主体工程同时设计提出意见。

（三）施工图设计文件审查机构在审查建设项目施工图时，应当严格审查节水设施的相关内容，建设单位应将审查结果报市节水办备案。

（四）施工单位应当严格按照节水设施的设计进行施工，安装符合国家规定标准的节水设施和器具，必须使用经市节水办备案的用水器具；节水设施确需变更的须报市节水办备案。

（五）建设项目竣工验收时，建设单位应当通知市节水办参加验收，市节水办需对节水设施签署验收意见。经验收合格的，由市节水办出据书面通知给供水企业，供水企业应当依据市节水办的书面通知，受理建设单位接水申请；节水设施验收不合格的，建设单位不得投入使用，经整改后仍不合格的，供水企业不予供水。

第八条　建设单位向市城建档案馆移交建设工程档案资料时，应当有建设项目节水设施“三同时”的备案意见，无备案意见的，市城建档案馆不予出具建设工程竣工档案质量认定书。

第九条　建设项目的节水设施未与主体工程“三同时”的，市节水办在对用水计划（定额）考核时可按使用节水设施所节约的水量，扣减用水单位的用水指标。

第十条　建设项目未按规定配套建设节水设施或节水设施经验收不合格的，由市城市管理行政执法主管部门责令其限期整改，并根据《浙江省节约用水办法》进行处罚。

第十一条　本办法由嘉兴市城乡规划建设管理委员会负责解释。

第十二条　各县（市）可结合当地实际情况，参照本办法执行。

第十三条　本办法自印发之日起30日后实施。