中华人民共和国与巴林王国新闻公报
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中华人民共和国与巴林王国新闻公报
中国 巴林
中华人民共和国与巴林王国新闻公报
应中华人民共和国国务院总理朱镕基的邀请，巴林王国首相哈利法·本·萨勒曼·阿勒哈利法殿下于２００２年５月１６日至１８日对中华人民共和国进行正式访问。
访问期间，中国国家主席江泽民、全国人民代表大会常务委员会委员长李鹏分别会见了哈利法首相殿下。朱镕基总理同哈利法首相殿下举行了会谈。双方在友好的气氛中就加强中巴在各个领域的合作和共同关心的国际与地区问题交换了意见。哈利法首相向江泽民主席和其他中国领导人转达了巴林王国国王哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法陛下的问候。江泽民主席和其他中国领导人也请哈利法首相转达对哈马德国王陛下的问候。两国有关部门签署了《中华人民共和国政府和巴林王国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》、《中华人民共和国政府和巴林王国政府关于劳务合作及培训领域的合作协定》、《中华人民共和国政府和巴林王国政府２００２－２００４年文化合作执行计划》、《建立中国－巴林联合商务理事会合作协议》、《中华人民共和国政府和巴林王国政府关于在巴林设立中国投资与经济服务中心的谅解备忘录》。
双方对建交１３年来两国友好合作关系的发展表示满意，强调进一步扩大和深化两国之间的友好合作，不仅是两国政府和人民的共同愿望，也符合两国的共同利益；表示愿继续巩固和加强两国在各领域的合作。
关于共同关心的政治问题，双方强调，在国际关系中，各国应坚持和平共处、和平解决争端和不干涉别国内政等国际公认的国际关系准则，认为这对地区乃至世界的安全与稳定十分重要。
巴方重申，中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。中方对巴方重申这一立场表示赞赏。
双方一致强调维护海湾地区安全与稳定的重要性，重申在联合国安理会有关决议框架内，通过政治谈判公正、合理地解决包括伊拉克问题在内的所有海湾战争遗留问题，以实现该地区的长治久安。
双方对中东局势的恶化深表忧虑，对以色列对巴勒斯坦滥用武力予以谴责，强调包括建立独立国家在内的巴勒斯坦人民合法民族权利应得到保障。双方呼吁有关各方尽早恢复谈判，并敦促国际社会进一步承担起促和责任。双方强调支持中东和平进程，并将继续推动中东问题在联合国安理会２４２号和３３８号等有关决议及“土地换和平”原则基础上实现公正、全面和持久的解决。
双方对巴林首相哈利法殿下访华并与中国领导人会见所取得的良好成果表示满意，上述成果将有力推动和加强友好的两国在各个领域的友好合作关系，双方强调通过互访落实这些成果十分重要。
巴林首相哈利法殿下对此访深表高兴，对他及代表团受到的盛情款待深表谢意，并正式邀请中国总理朱镕基访问巴林，朱镕基总理表示感谢并接受邀请。
民政部关于做好接收境外救灾捐赠物资工作的通知
民政部
民政部关于做好接收境外救灾捐赠物资工作的通知
民政部
广东省民政厅：
据悉七号台风灾害发生后，香港地区陆续向你省部分市、县、镇提供救灾物资捐赠，为数不少。为做好接收境外救灾捐赠物资工作，现将民电［91］323、民电［91］279两份电报补发你省，并就有关事宜通知如下：
一、为保证境外救灾物资重点用于重灾省和重灾地区，所有救灾物资由中国国际减灾十年委员会根据物资品种、数量，灾区需求程度，在适当照顾广东省的情况下，统一分配。
二、由广东省各口岸入境的援助你省内各受灾地区的救灾物资，海关凭广东省民政厅出具的证明及中国国际减灾十年委员会制发的分配单（分配单中分发地区、接收单位由减灾委决定。分配单格式附后）验放。但涉及国家限制进口的机电产品，省民政厅需按海关要求统一加办进口审批
手续。
三、分配省内灾区的境外救灾捐赠物资限由各级民政部门接收、分配到直接使用对象（使用对象见民电［91］323、民电［91］279），并将分配清单报部备核；分配到外省的，由口岸所在地民政局负责代办接收、转运。
四、各级民政部门要加强对免税入境救灾物资的后续管理，确保救灾专用。已入境并免税放行的救灾物资，未按民电［91］323号文件规定发放到使用对象手中的，必须全部追回。不能追回的，除由海关追补税款外，并由海关及有关部门根据国家有关规定严肃处理。
五、所有救灾捐赠物资原则上不得变价出售。特殊情况，将个案处理意见，由省厅上报中国国际减灾十年委员会审批。
六、省红十字会接收境外救灾捐赠物资可参照本通知执行。特殊情况，由中国红十字总会商民政部办理。
1991年9月14日
中华人民共和国科学技术工业委员会关于强化民用爆破器材行业管理的通知
科学技术工业委员会
中华人民共和国科学技术工业委员会关于强化民用爆破器材行业管理的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市国防科工办，民用爆破器材生产、流通行政管理部门：
民爆器材是特殊商品，国家严格实行专控管理。近年来，在当地政府的领导下，各地区民爆器材生产、流通行政管理部门和科研、生产、经营、使用等企事业单位按照国家有关民爆器材管理的法规、规定以及国防科工委关于民爆器材行业改革和发展的方针政策，在加强管理、满足需要、保障社会安全方面做了大量、细致的工作，取得了一定成绩。但同时也应看到，在市场经济条件下，民爆器材行业出现了一些新情况、新问题，有的地区对民爆器材行业的管理力度不够，少数地区制定的管理规定与国家有关法律、法规相抵触，或有悖于行业改革方向，给民爆器材行业管理和改革带来消极影响。
在今年公安机关开展的强化爆炸物品管理、严打涉爆犯罪专项斗争中发现：一些地区非法生产、经营和违规买卖民爆器材问题比较严重；个别地区政府、部门擅自批准从事民爆器材规划设计、生产、经营等；少部分地区以安全为由，实行地方保护和地区封锁。特别是今年连续发生的几起重大事故和案件，暴露出了一些地区、部门和单位管理上存在的薄弱环节，引起了党中央、国务院的高度重视。为进一步强化民爆器材行业管理，规范民爆器材科研、生产、经营等活动，确保社会稳定和人民生命财产安全，现将有关问题强调如下：
一、各地区国防科工办及民爆器材生产流通管理部门要本着对国家高度负责的态度，认真履行职责，坚决贯彻执行国家有关民爆器材管理的法规、规定，严格依法行政、依法管理，保证政令畅通，切实做好民爆器材行业管理工作。
二、各地区要坚持政企分开的原则，积极推进民爆器材管理体制的改革，尽快建立完善二级民爆器材生产流通合一的行政管理机构，确保省级民爆器材行政管理机构的职责明确，管理有力。
三、各地区要着手对现有的民爆器材管理地方性法规、规定进行清理分类，认真研究，对那些与现行国家法律法规相抵触的法规性文件和有明显地方保护倾向的文件要予以清理。特别要重申的是，国家新的民爆器材管理法规出台以前，各地区不应出台地方性管理法规、规定。确因实际工作需要必须出台的，应事先征求国家行业行政管理部门意见，以保证与国家改革方向和政策的一致性，严禁地区封锁和部门垄断。
四、建立、完善民爆器材行业的准入制度。凡从事生产、经营民爆器材及其生产所需原材料〔单质（混合）炸药〕的单位，必须按规定程序报国防科工委审批；从事生产民爆器材关键生产设备、专用运输车辆的单位，必须报国防科工委审批；从事民爆器材产品的设计、研制、鉴定、转让，应按规定程序报经国防科工委批准或备案。
各地区要对本地区现从事民爆器材及其生产所需原材料的生产、经营单位逐步进行清理整顿，不具备条件的，要坚决取消其资格。
五、认真贯彻《合同法》，维护合同的严肃性。民爆器材买卖合同是严格管理民爆器材的重要手段，具有严肃的法律。合同的签章应严格按有关法规、规定和程序进行，合同经国家（或地方）民爆器材行政管理部门签证盖章生效后，严禁其他部门和单位再在合同上签章；合同副本要及时送所在地公安机关备案，并严格按规定办理《爆炸物品运输证》；合同生效后必须认真履行，不得无故违约。
六、坚决打击和取缔非法生产、经营行为，杜绝违规买卖现象。各民爆器材生产、经营企业要严格按规定储存、运输。生产企业严禁超能力生产、违规销售；经营企业要规范经营、依法买卖，积极探索民爆器材新型供应服务方式。
