青海省高等级公路管理办法
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青海省高等级公路管理办法
青海省人民政府
青海省高等级公路管理办法
第33号
《青海省高等级公路管理办法》已经2003年8月25日省人民政府第3次常务会议审议通过，现予公布，自2003年11月1日起施行。
省长：杨传堂
二○○三年九月二十日
第一章 总则
第一条 为保障高等级公路安全畅通、高效运营，根据《中华人民共和国公路法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省高等级公路及其用地、建筑控制区和附属设施的管理。
本办法所称高等级公路，是指高速公路和一级公路。
第三条 省政府交通行政主管部门主管全省高等级公路管理工作，其所属高等级公路管理机构具体负责高等级公路管理工作。
公安机关负责高等级公路交通安全、交通秩序管理、交通事故处理和公路治安工作。
国土资源、建设等有关部门及高等级公路沿线各级人民政府，应在各自职责范围内协助做好高等级公路管理工作。
第四条 省政府交通行政主管部门和高等级公路管理机构应加强高等级公路管理队伍建设，提高高等级公路管理执法水平。
省政府交通行政主管部门应加强对高等级公路管理机构及其工作人员执法行为的监督检查，对违法行为应当及时纠正，依法处理。
高等级公路管理机构工作人员应当爱岗敬业，恪尽职守，熟悉业务，清正廉洁，文明服务，秉公执法。
第二章 养护管理
第五条 高等级公路管理机构应加强高等级公路养护管理和路政巡察，保持高等级公路及其附属设施完好，保障高等级公路安全畅通和高效运营。
第六条 利用贷款、集资建成高等级公路经批准收取车辆通行费或依法受让高等级公路收费权的单位（以下统称高等级公路经营者）、高等级公路养护（维修）企业，必须依照技术规范和操作规程、高等级公路养护标准，加强所经营高等级公路路段的养护、维修。
第七条 高等级公路养护、维修作业需要半幅封闭或全路段封闭的，作业单位应编制施工路段现场管理方案，报省交通、公安行政主管部门批准。
高等级公路管理机构应于施工前3日通过公众媒体、高等级公路可变情报板发布养护或维修作业路段、时间和注意事项等信息。
作业单位应在施工路段两端相关出入口处设置公告、警示牌。
第八条 省政府交通行政主管部门应加强对高等级公路及其附属设施养护的监督管理，对养护质量达不到技术规范要求和质量标准的，应责令其采取措施限期改正。
第三章 路政管理
第九条 高等级公路应当按规范设置标志、标线及附属设施。
除进行高等级公路养护、维修、改造或交通管制等相关活动外，不得损毁、拆除、移动、涂改高等级公路标志、标线或附属设施。
第十条 未经高等级公路管理机构批准，禁止在高等级公路上开设平交道口或者打开护栏板、隔离栅。
禁止在高等级公路用地范围内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、堆放杂物，或者利用高等级公路路面晒粮、过水浇地。
第十一条 禁止在高等级公路建筑控制区范围内修建永久性建筑物和地面构筑物。但高等级公路防护、养护必需的除外。
高等级公路建筑控制区范围，从公路边沟、坡脚护坡道、坡顶截水沟或隔离栅、界桩外缘以外计算：高速公路为50米；一级公路为30米。
第十二条 在高等级公路两侧公路建筑控制区限界内设置广告及其他非公路标志，须经高等级公路管理机构批准。
经批准设置的广告及其他非公路标志，必须满足设计行车视线（距）的要求，保证行车安全。
第十三条 凡拟在高等级公路建筑控制区范围内修建临时建（构）筑物的，应经高等级公路管理机构同意。未经高等级公路管理机构同意，国土资源、建设等有关行政主管部门一律不予批准。
第十四条 在高等级公路用地范围内或建筑控制区范围内，架设输电、气、水以及通信、数据传输等管线或修建桥梁、渡槽等设施，必须经高等级公路管理机构同意，并按规定办理相关手续；影响交通安全的，还应征得公安机关的同意。管线或设施与路面的垂直距离必须满足高等级公路附属设施和行车安全要求。
第十五条 禁止在高等级公路上敷设、挂设危害高等级公路及其附属设施或妨碍行车安全的其他非公路设施。
在高等级公路两侧直线距离500米范围内进行爆破作业，作业单位必须事先征得高等级公路管理机构和公安机关同意。爆破作业应当避开行车高峰，在限定的时间内进行，并采取爆破控制措施和防护措施，保证行车安全和高等级公路及其附属设施安全；实施爆破作业时，高等级公路管理机构和公安机关应当对爆破作业可能危及的路段实施监控，保证行车安全和高等级公路及其附属设施安全。
第十六条 公安机关处理交通事故，发现高等级公路及其附属设施受损坏的，应及时通知高等级公路管理机构。
因交通事故或其他原因造成高等级公路及其附属设施损坏的，当事人应当保护现场，并立即报告高等级公路管理机构和公安机关，接受现场调查处理。
第四章 交通安全
第十七条 行人、非机动车、摩托车、残疾人专用车、电瓶车、履带车、铁轮车、农用运输车、全挂牵引车、拖拉机、轮式专用机械、悬挂试车号牌和教练车号牌的车辆，禁止进入高速公路。
第十八条 禁止车辆轴载质量不符合高等级公路工程技术标准要求的车辆进入高等级公路。
禁止不符合安全装载要求的运输车辆进入高等级公路。车辆运输的运件不得拖地行驶，运输易泄漏、抛撒或腐蚀路面的货物，应当采取有效防护措施，保证路面不受污染、损坏。
第十九条 遇雨、雪、雾、沙尘天气或路面结冰以及其他有碍车辆正常行驶情况时，已进入高等级公路的车辆应当减速行驶并加大行车间距，保证行车安全。必要时，应低速就近驶离高等级公路或进入服务区。
车辆遇障碍、发生故障等原因停车后，驾驶员应当立即开启危险报警闪光灯，并在车后方100米外设置警告标志；在夜间、雨、雪、雾天或沙尘天气还应当同时开启示廓灯、尾灯和后雾灯。
第二十条 车辆发生故障需要临时停车检修时，应当停在紧急停车带内。故障难以及时排除的，应当立即向高等级公路管理机构或高等级公路经营者请求援助。
高等级公路管理机构或高等级公路经营者接到请求援助信息，应当立即实施救援。故障车辆应就近拖到停车场或服务区。
第二十一条 发生交通事故，高等级公路管理机构或高等级公路经营者在实施救援、清障时，应当协助公安机关疏导交通、恢复交通秩序。
第二十二条 除救援、清障车辆（包括其他专用机械）外，禁止其他车辆在高等级公路上拖拽故障车、事故车。
第二十三条 因恶劣气候、自然灾害、重大交通事故等原因造成高等级公路交通受阻时，高等级公路管理机构和公安机关可共同采取限制车辆进入、限制车辆行驶速度、调换车道、分段关闭公路等交通管制措施，保证交通安全；严重影响交通安全时，可实施半幅封闭、全路段封闭交通管制措施，并报告省交通、公安行政主管部门。
第二十四条 因不可抗力造成高等级公路严重破坏、交通中断，高等级公路管理机构应当采取紧急措施恢复交通。必要时，可以请求沿线政府协助恢复。
第二十五条 公安机关依法实施检查，应在高等级公路出入口处以外的区域进行。高等级公路管理机构应当配合公安机关实施检查。
禁止在高等级公路上设置检查站（卡）或者设置用于交通事故处理、公路施工防护等用途以外的路障。
第五章 收费规定
第二十六条 凡进入收费高等级公路的车辆，必须按规定标准缴纳车辆通行费。
车辆通行费由依法设立的收费站计收，具体计收办法另行规定。
第二十七条 下列车辆免缴车辆通行费：
（一）军车、武警部队车辆，高速公路巡警巡逻车；
（二）法律、法规或省政府规章规定免缴通行费的车辆。
公安、检察院、法院和司法行政机关警备车辆通过高等级公路时，减半缴纳车辆通行费。
第二十八条 对下列车辆，高等级公路管理机构或高等级公路经营者应当立即开辟紧急通道，并免收车辆通行费：
（一）发生重大自然灾害以及其他重大突发事件，执行抢险、救护或应急任务的车辆；
（二）公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政机关用于正在执行押解人犯的警备车辆；
（三）高等级公路上发生交通事故时，执行紧急抢险、救护任务的车辆。
第二十九条 高等级公路管理机构应当将收费单位、批准文件、收费标准、收费年限、收费范围、监督电话等在显著区域公开，接受社会监督。
收费年限届满，高等级公路管理机构必须及时撤除收费站，并向社会公布。
第三十条 高等级公路车辆通行卡（券）是计收进入高等级公路车辆通行费的有效凭证，由省高等级公路管理机构统一印制。
收取高等级公路车辆通行费，必须出具省财政部门监制的专用票据或税务机关监制的发票。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。造成高等级公路及其附属设施损坏的，责任人必须按照不低于高等级公路及其附属设施原有的技术标准予以修复或者补偿、赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法第十条第一款规定，情节轻微的，由高等级公路管理机构责令恢复原状；拒不恢复原状的，处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上50000元以下的罚款。
违反本办法第十条第二款规定，情节轻微的，由高等级公路管理机构责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处500元以上2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上5000元以下的罚款。
第三十三条 违反本办法第十一条、第十二条规定，由高等级公路管理机构责令责任人限期拆除，逾期拒不拆除的，由高等级公路管理机构申请人民法院强制执行。
第三十四条 高等级公路管理机构及其工作人员违反本办法第二十条第二款规定，依法追究负责人和直接责任人的责任。
第三十五条 遗失高等级公路车辆通行卡（券），责任人应按全程车辆通行费标准缴纳车辆通行费，并按通行卡成本费予以赔偿。
逃缴车辆通行费的，可按全程车辆通行费的3倍计收通行费。
第七章 附则
第三十六条 本办法自2003年11月1日起实施。
广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令
第 35 号
现公布《广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定》，自公布之日起施行。
自治区主席 陆 兵
二○○七年十二月二十五日
广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定
为适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，自治区人民政府组织有关部门对现行的136件自治区人民政府规章进行了全面清理。经2007年12月13日自治区第十届人民政府第84次常务会议讨论决定，废止《广西壮族自治区机动车辆第三者责任法定保险暂行规定》（桂政办〔1993〕10号）等30件自治区人民政府规章，具体如下：
一、《广西壮族自治区机动车辆第三者责任法定保险暂行规定》（1993年2月6日桂政办〔1993〕10号发布）
废止理由：主要内容已被2006年3月21日公布的《机动车交通事故强制责任保险条例》（国务院令第462号）代替。
二、《关于农村优待烈属、军属、残疾军人暂行办法》（1985年8月20日桂政发〔1985〕109号发布）
废止理由：主要内容已被2004年8月1日公布的《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军事委员会令第413号）代替。
三、《广西壮族自治区国营企业辞退违纪职工实施细则（试行）》（1987年1月3日桂政发〔1987〕1号发布）
废止理由：制定依据《国营企业辞退违纪职工暂行规定》已被2001年10月6日公布的《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》（国务院令第319号）废止。
四、《广西壮族自治区国营企业实行劳动合同制实施细则（试行）》（1987年1月3日桂政发〔1987〕1号发布）
废止理由：制定依据《国营企业实行劳动合同制暂行规定》已被2001年10月6日公布的《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》（国务院令第319号）废止。
五、《广西壮族自治区贫困地区经济开发项目管理试行办法》（1987年10月12日桂政发〔1987〕96号发布）
废止理由：主要内容已不适应新的形势要求，实际已不执行。
六、《广西壮族自治区行政村卫生所管理暂行办法》（1988年12月7日桂政发〔1988〕135号发布）
废止理由：主要内容已不适应农村卫生工作的需要，与《中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13号）精神不一致，实际已不执行。
七、《广西壮族自治区乡（镇）卫生院管理暂行办法》（1989年1月10日桂政发〔1989〕5号发布）
废止理由：主要内容已不适应农村卫生工作的需要，与《中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13号）精神不一致，实际已不执行。
八、《广西壮族自治区机关团体企业事业单位治安保卫责任制暂行规定》（1989年1月11日桂政发〔1989〕8号发布）
废止理由：主要内容已被2004年9月27日公布的《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号）代替。
九、《广西壮族自治区农村五保户供养工作暂行规定》（1989年4月27日桂政发〔1989〕61号发布）
废止理由：主要内容已被2006年1月21日公布的《农村五保户供养工作条例》（国务院令第456号）代替。
十、《广西壮族自治区全民所有制工业交通企业设备管理实施办法》（1989年6月13日广西壮族自治区人民政府令第1号发布）
废止理由：主要内容已不适应社会主义市场经济的要求。
十一、《广西壮族自治区关于向外商有偿出让部分国有工业企业产权的暂行办法》（1990年8月29日广西壮族自治区人民政府令第8号发布）
废止理由：主要内容与现行法规政策不适应。
十二、《广西壮族自治区违反劳动保护法规经济处罚办法》（1990年10月18日广西壮族自治区人民政府令第11号发布）
废止理由：制定依据《广西壮族自治区劳动保护条例》已于2004年6月3日被自治区人大常委会废止。
十三、《广西壮族自治区交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法》（1992年7月8日桂政办〔1992〕77号发布）
废止理由：主要内容与现行法规政策不适应。
十四、《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理暂行办法》（1992年2月28日桂政发〔1992〕11号发布）
废止理由：主要内容《行政单位国有资产管理暂行办法》（2006年财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（2006年财政部令第36号）已有规定。
十五、《广西壮族自治区全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》（1993年2月1日广西壮族自治区人民政府令第2号发布）
废止理由：主要内容已不适应社会主义市场经济的要求。
十六、《广西壮族自治区宗教事务行政管理暂行规定》（1994年3月22日广西壮族自治区人民政府令第2号发布）
废止理由：主要内容已被2004年11月30日公布的《宗教事务条例》（国务院令第426号）代替。
十七、《广西壮族自治区实施〈禁止使用童工规定〉细则》（1994年4月13日广西壮族自治区人民政府令第5号发布）
废止理由：制定依据已被2002年10月1日公布的《禁止使用童工规定》（国务院令第364号）废止。
十八、《广西壮族自治区屠宰税征收管理暂行规定》（1994年5月4日桂政发〔1994〕37号发布）
废止理由：屠宰税已停止征收。
十九、《广西壮族自治区农业特产收入征收农业税规定》（1994年5月10日桂政发〔1994〕38号发布）
废止理由：制定依据已被2005年12月29日公布的《全国人民代表大会常务委员会关于废止〈中华人民共和国农业税条例〉的决定》（中华人民共和国主席令第46号）废止。
二十、《广西壮族自治区职工最低工资办法》（1995年4月20日广西壮族自治区人民政府令第3号发布）
废止理由：主要内容已有2004年1月20日公布的《最低工资规定》（劳动和社会保障部令第21号）规范。
二十一、《北海市人民政府关于盘整土地及促进房地产业发展的办法》（1996年4月16日桂政函〔1996〕49号批复同意）
废止理由：适用期已过。
二十二、《广西壮族自治区企业职工伤亡事故管理办法》（1996年7月3日广西壮族自治区人民政府令第2号发布）
废止理由：制定依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》已被2007年4月9日公布的《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）废止。
二十三、《广西壮族自治区露天矿场安全生产管理规定》（1996年9月17日广西壮族自治区人民政府令第4号发布）
废止理由：主要内容国家已有新的规定。
二十四、《广西壮族自治区农业机械安全监督管理办法》（1997年7月1日广西壮族自治区人民政府令第6号发布）
废止理由：已被2005年4月1日公布的《广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例》代替。
二十五、《广西壮族自治区劳动行政处罚规定》（1997年7月17日广西壮族自治区人民政府令第8号发布）
废止理由：劳动行政处罚按有关法律、法规规定办理。
二十六、《广西壮族自治区担保登记管理办法》（1997年12月28日广西壮族自治区人民政府令第17号发布）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国物权法》的规定不相适应。
二十七、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国测绘成果管理规定〉办法》（1998年1月15日广西壮族自治区人民政府令第3号发布）
废止理由：制定依据已被《中华人民共和国测绘法》和2006年5月27日公布的《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院令第469号）废止。
二十八、《广西壮族自治区汽车摩托车维修管理办法》（2001年4月28日广西壮族自治区人民政府令第3号发布）
废止理由：主要内容已被2004年4月30日公布的《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）和2007年3月29日修订的《广西壮族自治区道路运输管理条例》代替。
二十九、《广西壮族自治区安全事故行政责任追究实施办法》（2001年7月5日广西壮族自治区人民政府令第6号发布）
废止理由：主要内容已被《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号）、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部 国家安全生产监督管理总局令第11号）等新的行政法规和部门规章代替。
三十、《广西壮族自治区发展新型墙体材料管理办法》（2002年12月19日广西壮族自治区人民政府令第9号发布）
废止理由：主要内容已被2007年7月27日公布的《广西壮族自治区新型墙体材料促进条例》代替。
沈阳市短途旅游管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市短途旅游管理办法
（１９９８年９月５日 沈阳市人民政府令第１４号）
第一条 为加强我市短途旅游管理，保护旅游者和经营者的合法权益，促进旅游事业的发展，根据我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称短途旅游，是指从事经营旅游业务的单位和个人，组织旅游者以团队或集中散客的形式，乘坐旅游车辆在我市行政区域内及周边地区的旅游景点进行观光、游览，并于当日或几日内返回住地的旅游经营活动。
第三条 市旅游局是短途旅游管理的行政主管部门。
第四条 申请经营短途旅游的单位和个人必须履行下列手续：
（一）到公安部门办理车辆检验登记；
（二）到交通行政主管部门办理《中华人民共和国道路运输证》；
（三）凭上述证件向市旅游局提出书面申请，经审核批准后，到工商、税务部门办理营业执照和税务登记，并按规定到保险部门办理有关保险手续。
第五条 短途旅游经营者停业或歇业，应于十日内到市旅游行政主管部门备案，并按规定到其他有关部门办理停业、歇业手续。
第六条 从事短途旅游的车辆，必须配备合格的驾驶员和导游人员。导游人员必须持有经市旅游局考核发给的导游证书。驾驶员和导游人员应携带证件，佩戴服务标志，着装整洁，文明规范服务，并配有导游手提扩音装置。
第七条 从事短途旅游的车辆，必须使用统一制定的短途旅游车辆标志；必须证照齐全，车况性能完好；车厢应悬挂或张贴游客须知、短途旅游线路图，公布景点门票及线路价格表和投诉电话等。车厢内外应保持干净整洁。
第八条 短途旅游经营者和导游人员在导游工作中应向旅游者进行保护旅游环境方面的宣传，防止对旅游环境的污染和破坏。
第九条 短途旅游经营者、导游人员和驾驶员，应严格执行物价部门审核批准的价格标准，并使用法定发票、收据。
第十条 短途旅游经营者、导游人员和驾驶员不得有下列行为：
（一）擅自改变旅游路线，增加或减少旅游景点；
（二）擅自加价、提价；
（三）强迫旅游者到其指定的餐馆、商店就餐、购物；
（四）以任何方式收受回扣、索要财物；
（五）采取不正当手段强行拉客。
第十一条 市旅游行政主管部门应设置投诉电话，及时受理、查处旅游者的投诉。对投诉情况属实的，除及时予以解决外，对投诉者和举报者应给予适当的奖励。
第十二条 对违反本办法有下列行为之一的，由市旅游行政主管部门或有关行政执法部门给予警告，同时处以５００元以上１０００元以下的罚款；情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法进行处理。
（一）不按规定办理有关手续从事短途旅游经营活动的；
（二）不按规定配备驾驶员、导游人员，旅游车辆车况性能不好，旅游设施不符合规定的要求的；
（三）不按规定的标准进行导游活动的；
（四）不按规定进行环境保护宣传，造成旅游环境污染的；
（五）擅自改变旅游路线，增加或减少旅游景点，强迫旅游者到其指定的餐馆、商店就餐、购物或采取不正当手段强行拉客的。
第十三条 对违反本办法擅自加价、提价或以任何方式收受回扣、索要财物的，由市物价和监察部门按有关规定予以处罚；情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法进行处理。
第十四条 对违法行为实施处罚，必须依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行，罚没款必须及时足额上缴同级财政。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十六条 本办法在执行中的具体问题由市旅游局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
