自治州州本级国有企业下岗失业人员创业小额担保贷款实施办法（暂行）
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 19:10:39 浏览:9321
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自治州州本级国有企业下岗失业人员创业小额担保贷款实施办法（暂行）
新疆伊犁哈萨克自治州人民政府
批转人民银行伊犁州中心支行、州财政局、经贸委、劳动和社会保障局关于《自治州州本级国有企业下岗失业人员创业小额担保贷款实施办法（暂行）》的通知
自治州直属各县市人民政府、州人民政府有关部门：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（中发[2002]12号）、《中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部关于印发〈下岗失业人员小额贷款管理办法〉的通知》（银发[2002]394号）和《自治区党委、人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〉的实施意见》（新党发[2002]29号）等文件精神，人民银行伊犁州中心支行、州财政局、经贸委、劳动和社会保障局制定了《自治州州本级国有企业下岗失业人员创业小额担保贷款实施办法（暂行）》。经州人民政府研究同意，现批转你们，请遵照执行。
二○○三年四月二十二日
自治州州本级国有企业下岗失业人员创业小额担保贷款实施办法（暂行）
为促进自治州经济和社会发展，加大再就业工作力度，支持下岗失业人员尽快实现再就业，根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）、《中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》（银发[2002]394号）和《自治区党委、人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〉的实施意见》（新党发[2002]29号）等文件精神，特制定本办法。
一、贷款的对象和条件
凡年龄在60岁以内、身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能和完全承担民事行为责任能力的下岗失业人员，自主创业、自谋职业或合伙经营与组织起来就业的，其经营项目自筹资金不低于40%，资金不足部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可持州劳动保障部门核发的《再就业优惠证》向经办的商业银行或其分支机构（以下简称经办行）申请创业小额担保贷款。州劳动和社会保障部门应制定贷款资格认定办法。
二、贷款的程序和用途
由下岗失业人员向所在社区居委会提出申请，州劳动保障部门根据资格认定办法审核认定，转伊犁州中小企业信用担保服务中心根据担保规定承诺担保，担保中心出具书面担保证明，由经办行核贷。州劳动保障部门和担保机构应在10个工作日之内完成审核工作，经办行自收到贷款申请及符合条件资料之日起，应在5个工作日之内给予贷款申请人正式答复。借款人应将贷款用作自主创业、自谋职业或合伙经营、组织起来就业的开办经费和流动资金。
三、贷款额度与期限
创业小额担保贷款额度最高为每人2万元，还款方式和计息方式由借贷双方商定。对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业的，可根据人数，适当扩大贷款规模。贷款期限一般不超过两年，借款人提出展期且担保人同意继续提供担保的，商业银行可以按规定展期一次，展期不得超过原定期限，最长不能超过一年。
四、贷款利率与贴息
创业小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，不得向上浮动。从事微利项目的创业小额担保贷款，每年年底由各经办行报州财政部门审核同意后，按银发[2002]394号文件规定程序报中央财政据实全额贴息。贷款的展期部分不贴息。微利项目是指由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。
五、贷款担保基金
根据自治区《关于转发自治区就业工作领导小组办公室〈关于建立下岗失业人员小额担保贷款基金和尽快实施小额贷款的协调会议纪要〉的通知》（新党厅[2002]32号）精神，由州财政拨付300万元专户存入指定的国有商业银行作为担保基金，担保基金实行封闭运行，专项用于下岗失业人员创业小额担保贷款。各经办行创业小额担保贷款责任余额不得超过贷款担保基金银行存款余额的五倍。贷款担保基金收取的担保费不得超过贷款本金的1%，由州财政部门全额向担保机构支付。
六、贷款担保机构
下岗失业人员创业小额贷款担保基金由州政府委托伊犁州中小企业信用担保服务中心运作。伊犁州中小企业信用担保服务中心应建立下岗失业人员创业小额贷款担保基金专门帐户，贷款担保基金的运作必须与其他担保业务分开，单独核算。有关部门和担保机构要对担保事项制定具体规定并向借款人予以明确。
七、贷款管理与考核
各经办行在创业小额担保贷款不良率达到20%时，应停止发放新的贷款，担保基金代位清偿降低贷款不良率后，恢复受理贷款申请。贷款到期不能归还至担保机构履行代位清偿责任之间的期限，最长不得超过三个月，这期间，创业小额担保贷款质量考评情况不纳入该经办行不良贷款考核体系。
八、货款担保基金的风险管理
实行下岗失业人员创业小额担保贷款联席会议制度，由州就业领导小组办公室牵头，人民银行伊犁州中心支行、州财政、经贸、劳动和社会保障、经办行、担保机构等部门和单位的有关人员参与，每季度召开一次会议，研究担保贷款业务办理过程中存在的问题，共同防范和控制风险。借款人要向担保机构按月如实上报经营状况和财务报表，州担保机构要按季汇总报州财政、劳动保障部门、人民银行伊犁州中心支行，各经办行要及时向联席会议通报贷款运行情况和不良率状况。州级创业小额贷款担保基金的年度代偿率的最高限额为20%，对限额以内贷款担保基金自身无法承担的代偿损失，由州财政部门审核后予以弥补。
九、贷款服务
各国有独资商业银行伊犁州分行、农行伊犁兵团支行和有条件的城乡信用社都应开办创业小额担保贷款业务，要专设服务窗口，简化手续，为申请贷款的下岗失业人员提供开户和结算便利。因申请人不符合贷款条件而不能提供贷款的，应向申请人说明理由，提出改进建议，并将有关情况定期向上级报告。贷款期间，贷款银行要定期与借款人联系，了解其资金使用和经营情况，提供必要的财务指导。
十、办法的适用范围
本办法适用于州本级（含伊宁市）国有企业下岗失业人员，有条件的县市可参照执行，担保基金由各县市自筹。
十一、办法的有效期
本办法自下发之日起实行，国家和自治区有新规定的从其规定。
十二、本办法的解释权。
本办法由人民银行伊犁州中心支行负责解释。
厦门市企业职工基本养老金计发暂行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市企业职工基本养老金计发暂行办法
厦门市人民政府
(根据2001年1月21日发布的厦门市人民政府令第97号将本文废止)
第一条 为适应经济体制改革的需要，促进企业转换经营机制，保障职工退休后的基本生活，维护社会安定，根据《厦门经济特区劳动管理条例》和《福建省国有企业基本养老金计发办法的改革方案》，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于厦门市行政区域内参加社会养老保险的企业职工（外来劳动力的计发办法另有规定）。
第三条 基本养老金与缴费工资、缴费年限挂钩，与国民经济发展和社会生活水平提高相适应。
第四条 缴费年限按企业和职工缴纳基本养老保险费的时间累计计算。原企业固定职工，从我市1989年1月全面实行养老保险起计算实际缴费年限，在此之前符合国家规定的连续工龄，视同缴费年限。
第五条 缴费工资系指企业和职工实际缴纳基本养老保险费的工资。职工本人工资低于全市职工平均工资60％的，按60％缴费；高于300％的，按300％缴纳基本养老保险费。
职工本人工资超过全市职工平均工资的，可将超过部分应缴基本养老保险费的50％，作为缴纳职工本人的补充养老保险费，并记入职工个人帐户。
第六条 企业和职工缴纳的基本养老保险费、补充养老保险费，按国家技术监督局发布的社会保险号码（国家标准ＧＢ11643—89）记入《职工养老保险手册》。《职工养老保险手册》由职工本人保管，职工流动时随之转移。
第七条 符合国家退休规定的职工，凭《职工养老保险手册》办理退休手续，并从办理退休的次月起按本办法领取基本养老金和按规定领取补充养老金。本办法实施前已经离休、退休和退职的人员，原待遇不作变动。
第八条 基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金两部分组成。
（一）社会性养老金以职工退休时全市上一年职工月平均工资为基数，按职工本人缴费年限计发：即企业和职工本人缴费满10—20年的，按15％计发；从第21年开始，缴费每增加1年，其待遇相应提高0．5％。
（二）缴费性养老金以职工本人指数化月平均缴费工资为基数计发：缴费满10年及其以上的，缴费每满1年，发给职工本人指数化月平均缴费工资的1．2％。
在此基础上，保留原特区补贴30元。
第九条 缴纳基本养老保险费不满10年的，按缴费年限每满1年，一次性发给职工指数化月平均缴费工资3个月的生活补助费。
第十条 职工达到法定正常退休年龄退休时，按本办法计发的基本养老金，低于按原办法计发的退休金（标准工资以1992年6月底以前为准）的差额部分给予补齐。按本办法计发的基本养老金高于原计发办法的，增加部分最高不得超过原办法的一定比例（1994年为20％），
也不得超过本人指数化平均缴费工资。
第十一条 职工退休后领取的基本养老金，根据经济发展和职工缴费工资以及养老保险基金的收缴和支付情况，从离退休后的下一年起，每年七月一日按上一年全市职工工资增长率的一定比例调整一次，负增长时不作调整；本办法实施前已经离休、退休和退职的人员，从1995年起
按上述办法进行调整。
第十二条 在1992年6月底前，获得省以上劳动模范称号的职工，退休时仍保持荣誉的，在计发其社会性养老金时可提高2．5至7．5个百分点；1992年7月以后获得模范称号等荣誉的职工，不再另外提高。
第十三条 从事井下、高空、高温和有毒有害工作的职工，在1992年6月底前从事的年限仍按原办法计算其工龄，合并计发缴费性养老金的待遇；1992年7月后从事的，不再另外计算工龄和加发基本养老金。
第十四条 本办法从颁布之日起执行。
〔附件〕：基本养老金的计算办法
新办法规定：
基本养老金＝社会性养老金＋缴费性养老金
指数化月平均缴费工资指：职工历年缴费工资占当年全市职工平均工资比重的平均值，与职工退休时上一年本市职工月平均工资的乘积。
例：某厂职工1960年8月参加工作，1994年8月退休，1989年参加社会养老保险。1992年6月档案标准工资为141元，单位和职工历年缴费工资和本市职工平均工资及其指数如下：（该职工实际缴费5年，缴费前的29年连续工龄可视为缴费年限，累计计算缴费年
限34年）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜缴费工资 ｜全市职工平均工资｜当年指数 ｜
｜年 份｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ① ｜ ② ｜③＝①÷②｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜1989｜3113 ｜ 2771 ｜1．12 ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜1990｜3742 ｜ 3155 ｜1．19 ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜1991｜4240 ｜ 3612 ｜1．17 ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜1992｜4319 ｜ 4243 ｜1．02 ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜1993｜6265 ｜ 5544 ｜1．13 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 平均指数 ｜1．126｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
该职工的指数化月平均缴费工资为：
全市上一年职工月平均工资×平均指数
＝（5544÷12）×1．126＝520．21（元）
1、按新办法规定的基本养老金计发标准计算：
社会性养老金＝职工退休时上一年全市职工月平均工资
×〔15％＋（缴费年限－20）×0．5％〕
＝5544／12×〔15％＋（34－20）×0．5％〕
＝101．64（元）
缴费性养老金
＝本人指数化月平均缴费工资×缴费年限×1．2％
＝520．21×34×1．2％
＝212．25（元）
该职工原已享受特区补贴30元
该职工基本养老金为：
基本养老金＝社会性养老金＋缴费性养老金＋特区补贴
＝101．64＋212．25＋30
＝343．89（元）
2、按老办法计算：
退休金＝档案标准工资×95％＋各种补贴
＝（141－6）×95％＋193
＝321．25（元）
3、新老办法对比所增金额：343．89－321．25＝22．64（元）
增加金额最高限额为原待遇的20％，即：
321．25×20％＝64．25元。该职工增加金额（22．64元）
较限额（64．25）小，故不受封顶限制。
该职工基本养老金也没有超过本人指数化月平均缴费工资
（520．21）。
最后计算得出基本养老金为343．89元。
1994年7月12日
韶关市矿产资源开发管理规定
广东省韶关市人民政府
韶关市人民政府令第62号
《韶关市矿产资源开发管理规定》已经2009年6月23日韶关市人民政府第十二届36次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 郑振涛
二○○九年八月十七日
韶关市矿产资源开发管理规定
第一条 为加强矿产资源管理，规范矿产资源开发秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《广东省矿产资源管理条例》以及相关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 在本行政区域内从事矿产资源勘查、开采的单位和个人，以及各级人民政府、相关部门、基层组织及其工作人员，必须遵守本规定。
第三条 各级人民政府应加强矿产资源管理工作，保障矿产资源管理相关法律法规在本行政区域的贯彻施行。各级人民政府有责任维护本辖区内正常的矿业秩序，负责组织相关部门联合行动，打击辖区内非法勘查、开采矿产资源行为。
各相关部门的职责分工：
（一）发改部门负责依法审批矿产资源开发相关项目的立项；
（二）国土资源部门负责依法颁发采矿许可证，办理矿山用地手续，对本辖区内的矿产资源勘查、开采实施监督管理；
（三）工商部门负责依法颁发营业执照及监督管理；
（四）安监部门负责依法颁发安全生产许可证等相关证照及监督管理；
（五）公安部门负责依法颁发民爆物品使用许可证等相关证照及监督管理；
（六）环保部门负责依法审批环境影响评价文件及监督管理；
（七）林业部门负责依法办理占用林地的手续及监督管理；
（八）水利部门负责依法审查水土保持方案及监督管理；
（九）供电部门负责依法办理用电手续及监督管理；
（十）经贸部门负责依法管理矿产品加工行业和流通领域；
（十一）财政部门负责监督矿产资源管理中各项规费的收缴，安排落实矿产资源管理工作经费；
（十二）税务部门负责依法办理税务登记及实施税费的征收和稽查；
（十三）监察部门负责监督各级政府、相关部门及其工作人员履行职责。
第四条 市、县两级人民政府应建立矿产资源管理工作联席会议制度，研究解决矿产资源开发管理工作中的重大问题。政府分管领导为联席会议召集人，国土、发改、公安、监察、财政、经贸、工商、环保、安监、林业、水利等部门为成员单位，国土部门承担联席会议的日常工作。
第五条 矿产资源开发以“政府主导，鼓励社会参与合作”为原则，国土资源部门应根据矿产资源规划、国家产业政策以及市场供需情况，按照颁发采矿许可证的法定权限，编制采矿权招标拍卖挂牌出让年度计划，报同级人民政府批准实施，并报上一级国土资源部门备案。
第六条 勘查矿产资源必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权。
申请办理勘查许可证，由申请人直接向有相应权限的发证机关直接申请。
第七条 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内开始施工。在开始勘查工作7日内，向勘查项目所在地的县级国土资源部门提交开工报告，并在勘查过程及时报告停工、施工和结束工作等情况。
有坑探施工的勘查项目，必须由相应的勘查单位按规定到安监、环保、公安等相关部门办理有关手续后，方可实施坑探施工。
安监、环保、公安、供电等相关部门应凭有效的勘查许可证和登记机关批准的勘查实施方案，按规定办理坑探施工所需的相关手续。
第八条 探矿权人必须按照发证机关批准的勘查范围、勘查矿种、有效期限、勘查单位及勘查施工方案进行施工，不得以采代探、擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采。
第九条 有下列情形之一的，探矿权人应按规定向发证机关申请办理变更手续：
（一）扩大或缩小勘查范围；
（二）探矿权分立或合并；
（三）变更勘查矿种；
（四）变更勘查单位；
（五）变更探矿权人名称或者地址。
第十条 探矿权人发生变化的，应按规定向发证机关申请办理探矿权转让和变更登记手续。
第十一条 开采矿产资源必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。
第十二条 采矿权设置应符合矿产资源规划、国家产业政策及当地经济建设发展规划，并符合最低开采规模等各项指标。新设采矿权设置之前，应征求发改、财政、经贸、监察、安监、环保、林业、水利等部门意见。
第十三条 采矿权按规定实行有偿出让。除国家规定以外，新设采矿权一律采取招标、拍卖或挂牌的方式出让；原无偿取得的采矿权到期后按规定申请延续登记的，可按不低于评估价款实行协议出让。
第十四条 采矿权受让人应按规定缴交采矿权价款，并按有关要求备齐各项材料，直接向发证机关申请办理采矿许可证。
第十五条 国土资源部门应按规定的权限颁发采矿许可证。
（一）地级市国土资源部门颁发采矿许可证的矿产资源：
1.国土资源部和省国土资源厅发证权限以外的，其矿山建设规模小型或可供开采的矿产资源储量规模为小型的矿产资源；
2.普通建筑材料的砂（不包括河道采砂）、粘土、陶瓷土等，其矿山建设规模为中型或可供开采的矿产资源储量规模为中型的矿产资源；
3.年开采量为10～30万立方米的建筑石料；
4.跨县级行政区域的矿产资源。
（二）县级国土资源部门颁发采矿许可证的矿产资源：普通建筑材料的砂（不包括河道采砂）、粘土、陶瓷土及年开采量为5～10万立方米的建筑石料的小型矿山。
第十六条 采矿权人应当自领取采矿许可证之日起6个月内进行建矿，且必须在取得工商营业执照、安全生产许可证等相关证照，并按要求办理排污许可、占用林地、用电、使用爆炸物品等相关手续后，方可实施采矿活动。
工商、安监、环保、林业、公安、供电等相关部门应凭有效的采矿许可证，按规定办理采矿活动相关的证照或手续。
第十七条 采矿权人必须按照发证机关批准的矿区范围、开采矿种、开采方式、有效期限及矿产资源开发利用方案进行采矿活动，不得超层越界，擅自变更开采矿种、开采方式，或不按开发利用方案实施。
第十八条 有下列情形之一的，采矿权人应按规定向发证机关申请变更登记：
（一）扩大或缩小矿区范围；
（二）变更开采矿种；
（三）变更开采规模；
（四）变更开采方式；
（五）变更矿山名称；
（六）变更采矿权人名称。
第十九条 采矿权人发生变化的，应按规定申请办理采矿权转让和变更登记手续。
第二十条 采矿权人申请采矿权延续的，应在采矿许可证有效期届满30日前向发证机关直接提出申请；逾期，发证机关不予受理，采矿权自动灭失。
第二十一条 因不符合国家产业政策或达不到安全生产、环境保护、水土保持等相关要求而需关闭的矿山，由相关部门报请矿山所在地的县级人民政府后，由县级人民政府下达关闭决定并组织实施关闭，各相关部门按关闭决定停止供电、供水、供爆炸物品，依法注销或吊销相关证照，并按职能分工进行监控，巩固矿山关闭成果。
第二十二条 单独开办矿产品加工企业的（包括选矿和废矿、尾矿回收），须经发改、环保、安监等部门批准并办理相关手续后方可生产；企业生产过程所用矿产品原料的来源应合法，且必须严格执行批准的生产规模。
第二十三条 采矿权人应依法办理税务登记，销售矿产品必须使用税务部门监制的《广东省商品销售统一发票》或增值税专用发票，并及时向税务部门申报纳税。
保护性开采的特定矿种的销售、收购及加工企业，必须按国家规定办理相关手续。任何单位和个人不得擅自销售、收购及加工保护性开采的特定矿种。
第二十四条 采矿权人应按规定缴交矿产资源补偿费。矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征，由矿区所在县级国土资源部门按季度征收。
每季度采矿权人应按要求向矿产资源补偿费征收机关申报上季度开采矿产品的名称、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。
第二十五条 矿产资源开采实行“矿山自然生态治理保证金”制度。采矿权人在申请办理采矿许可证时，必须与矿区所在地的县级国土资源部门签定《自然生态环境治理合同书》，并按规定缴纳保证金。
第二十六条 矿产资源勘查、开采实行年检制度。每年度探矿权人、采矿权人应按要求向矿区所在地的县级国土资源部门提交年检材料。国土资源部门按规定对年检材料进行审查，并结合实地核查情况，作出年检是否合格的结论。
第二十七条 建立矿山储量动态监督管理制度。
矿山应配备相应的地测技术人员、设置地测机构，负责矿山储量动态监测；确无条件按要求设置地测机构的，应以合同的形式，委托有地测资质的单位负责矿山地测工作。
矿山每年度应按规定组织实施一次储量动态监测，并向国土资源部门提交年度《矿山储量年报》。
国土资源部门应按规定组织专家对《矿山储量年报》进行审核，并出具审查意见。通过审查的储量动态监测成果可作计收矿产资源补偿费的参考依据。
第二十八条 国土资源部门应足额征收采矿权价款和矿产资源补偿费，并使用财政部门统一的票据。所收采矿权价款应全额缴入同级财政，所收矿产资源补偿费应就地直接上缴中央国库，不得擅自调整收费标准，或截留、坐支、挪用所收规费。对未按规定缴纳采矿权价款的，不得颁发采矿许可证。
第二十九条 财政部门应对国土资源部门征缴各项规费的情况进行监督，并按规定将国土资源部门缴入的规费及时上缴。
第三十条 财政部门应安排落实国土资源部门的矿产资源管理工作经费，并将上级财政部门分成、返还的规费及时足额拨付到位：
（一）探矿权采矿权价款的分成部分，主要用于镇、村两级维护当地矿业秩序的工作经费，以及国土资源部门实施矿业权招标、拍卖、挂牌出让的成本支出，由财政部门列入年度财政预算安排使用；
（二）矿产资源补偿费的返还部分，主要用于国土资源部门整顿矿业秩序、监督管理矿山以及征管矿产资源补偿费等工作业务，由财政部门会同同级国土资源部门统筹安排使用。
第三十一条 有下列违法勘查、开采矿产资源行为的，由国土资源部门依法查处。
（一）未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块进行勘查工作的；
（二）擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的；
（三）已领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的，未完成最低勘查投入的；
（四）未取得采矿许可证擅自采矿的，超越批准的矿区范围采矿的；
（五）不依法提交年度报告，拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；
（六）擅自印制或者伪造、冒用勘查、采矿许可证的；
（七）不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的；
（八）未经批准，擅自转让探矿权、采矿权的；
（九）法律法规规定的其它行为。
第三十二条 在矿产资源勘查、开采中，有违反工商登记、税务登记、环境保护、林地占用、水土保持、安全生产、爆炸物品管理等法律法规规定行为的，由相关职能部门依法查处。
第三十三条 有下列行为的，由上级人民政府启动问责程序，追究县（市、区）、乡（镇）、村相关领导责任。
（一）以招商引资等名义，擅自引进矿产资源勘查、开采和加工项目的，为非法勘查、开采矿产资源提供用地的，或擅自对矿产资源进行发包、转包、承包的；
（二）一个乡（镇）存在一处非法开采点、或一个县（市、区）有两个乡（镇）存在非法开采现象，且未及时进行查处的。
第三十四条 各级人民政府、相关部门及其工作人员在矿产资源管理各项工作中行政不作为、行政乱作为，不按规定发放采矿许可证、营业执照、排污许可证、安全生产许可证和税务登记的，或为非法勘查、开采矿产资源提供民爆器材、电力的，或以权谋私，纵容、包庇、参与非法勘查、开采矿产资源行为的，由监察部门依法查处。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。
