农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法

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江苏省连云港市人民政府


连政发〔2008〕120号


　
连云港市政府关于印发连云港市企业职工教育培训统筹经费征收管理暂行办法的通知



各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市企业职工教育培训统筹经费征收管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。




二○○八年十月十五日

连云港市企业职工教育培训
统筹经费征收管理暂行办法

第一条 为加强对企业职工培训的管理，建立政府、受教育者、用人单位和社会共同负担的职工教育经费投入机制，加快培养经济发展所需的各类高技能人才，推进我市职业教育健康持续发展，根据财政部、劳动和社会保障部等十一部委联合印发的《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》（财建[2006]317号）和省政府《关于大力发展职业教育的决定》（苏政发[2006]26号）等有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市登记注册的各类城镇企业，包括国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业、城镇集体企业、城镇私营企业和其他城镇企业（以下统称企业），均应当按职工工资总额的2-2.5%提取职工教育经费。其中，1.5-2%部分企业自留，用于全体职工的教育培训，企业自留部分60%以上应用于企业一线职工的教育培训，重点投向技能型人才特别是高技能人才的培养以及在岗人员的技术培训和继续学习；0.5%部分由市、县政府统筹集中使用（政府统筹征收部分以下称企业职工教育统筹经费），用于发展职业教育，推动企业职工培训和高技能人才培养工作。企业按规定提取的职工教育经费在税前列支。
对举办职业（技工）学校的企业，按其所属学校上年度招生人数每200人减征职工教育统筹经费总额的20%，减完为止。企业应当将减征部分专项用于学校建设。对不按有关规定提取和使用职工教育经费的企业，政府可按其工资总额的2%征收企业教育统筹经费。
第三条 企业职工教育统筹经费实行集中、统一征收。劳动和社会保障行政管理部门（以下简称劳动保障部门）依法监督、检查企业职工教育经费提取和使用情况及职工培训工作开展情况，并负责确定企业职工教育统筹经费的应征企业名单和应缴费率。企业职工教育统筹经费由市、县地税部门按照自身的征管范围代征。
征收的企业职工教育统筹经费纳入财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第四条 企业职工教育经费统筹以市区（含新浦区、海州区、连云区、连云港经济技术开发区）和四县为统筹单位。
驻连部省属企业按照属地原则参加市、县的企业职工教育经费统筹。
第五条 企业应当根据本企业职工工资总额和规定缴费率每月25日前按月缴纳职工教育统筹经费。
对未按规定提取和使用职工教育经费（含企业职工教育统筹经费）开展职工培训的企业，由劳动保障部门责令限期改正，在规定期限内仍未改正的，由劳动保障部门依法予以行政处罚，对没有能力开展职工培训及未开展高技能人才培训的企业，书面通知地税部门从次月起按其工资总额的2%征收其职工教育统筹经费，期限不少于6个月。恢复正常缴费比例，须由单位提出书面申请，劳动保障部门重新核查后，书面通知地税部门。
举办职业学校的企业应当在每年10月10日前向劳动保障部门提出减征申请，经劳动保障部门审查核定减征比例，并书面通知地税部门，从次年元月起执行，期限为1年。
第六条 企业确应暂时困难不能按时缴纳职工教育统筹经费的，经市、县级以上地税部门征得同级劳动保障部门同意后，可以缓缴职工教育统筹经费，缓缴期不得超过6个月。缓缴期满后，企业应当足额补缴缓缴的职工教育统筹经费，缓缴期内不加收滞纳金。
特殊困难企业，经市、县级以上劳动保障部门会同同级地税等部门研究确定，可以减免该企业职工教育统筹经费，一次批准减免期限不得超过6个月。
第七条 市、县财政部门负责对企业职工教育统筹经费的管理，会同同级经贸、教育、劳动保障等部门提出项目预算，报同级政府批准后实施。
企业职工教育统筹经费的支出坚持专款专用的原则，主要用于企业职工培训和高技能人才培养，其范围包括：
1．政府购买高技能人才培养成果费用，主要是各类职业学校、职业培训机构开展社会化高技能人才培训补贴；
2．承担我市高技能紧缺型人才培养任务的各类职业学校（示范性职业学校、职业学校示范专业）、培训机构相关专业建设补助；
3．高技能人才培养基地、职业学校实训基地、公共实训基地建设补助；
4．社区教育基础建设；
5．职业学校师资队伍建设；
6．推进企业职工培训和高技能人才培养的有关评选、奖励、宣传费用。
第八条 市、县财政、劳动保障、地税、教育、经贸、审计等部门要密切配合，切实履行职责，共同做好企业职工教育统筹经费的征收、使用、管理及监督检查工作，并使之纳入规范化、法制化轨道。劳动保障、地税部门要严格执行法律、法规和本办法的规定，认真做好企业职工教育统筹经费的征收管理工作，做到应收尽收，并直接解缴同级财政专户。财政部门要加强资金管理，审核收支预算，安排资金拨付，定期向本级政府报告资金的征收和使用情况，提高资金使用效益。
第九条 本办法自下发之日起施行。


卫生部办公厅


卫生部办公厅关于加强艾滋病自愿咨询检测服务有关问题的通知

卫办医发〔2004〕115号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实“四免一关怀”政策，保护艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的合法权益，同时为公众提供可及、优质、高效、私密性良好的艾滋病免费自愿咨询检测服务，有效控制艾滋病疫情，现将关于加强艾滋病自愿咨询检测(Voluntary Counselling Test，以下简称VCT)服务有关事宜通知如下。
一、收治艾滋病病人的定点医院、负责艾滋病病毒感染者和艾滋病病人CD4检测任务的医疗机构承担自愿接受艾滋病咨询检测人员的VCT服务。无定点医院和承担CD4检测任务医疗机构的，县级以上卫生行政部门至少应指定1所县级以上具备艾滋病初筛实验室和咨询室的医疗机构承担VCT服务。从事VCT服务的医务人员必须按照规范提供相应的服务。对艾滋病疫情较重或预计服务需求量较大的，可根据实际需要增加承担自愿咨询服务的医疗机构数量。
县级以上卫生行政部门要在当地主要媒体上公布本地区承担VCT服务的医疗机构名单和咨询电话，方便群众了解有关信息，提高公众特别是高危人群对艾滋病病毒抗体免费检测的知晓程度和自愿参与检测的意识，及时接受VCT服务。
二、各级卫生行政部门要将VCT服务纳入医务人员艾滋病防治的全员培训计划，并作为培训的重点内容之一。通过培训，使医务人员，特别是从事VCT服务的医务人员既熟练掌握艾滋病防治业务知识，又了解国家防治艾滋病的有关政策。
三、各有关医疗机构要对开展VCT服务的工作情况进行认真登记、汇总，定期到辖区的疾病预防控制机构免费领取艾滋病病毒检测试剂，并将检测工作情况向当地疾病预防控制机构和卫生行政部门报告。各级卫生行政部门要将医疗机构提供VCT服务纳入当地的艾滋病整体防治规划，根据工作开展情况，对提供VCT或提供咨询服务的医疗机构予以适当经费补助，以保证咨询、检测工作需要。

二○○四年八月三十日