国家安全监管总局办公厅关于危险化学品经营许可有关事项的通知

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广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市安全生产监督管理办法

南宁市人民政府令第24号


　　《南宁市安全生产监督管理办法》已于2009年2月4日经南宁市第十二届人民政府第56次常务会议审议通过，现予发布，自2009年6月1日起施行。

市　长：黄方方

　二〇〇九年四月二十七日

南宁市安全生产监督管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范安全生产行为，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广西壮族自治区安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 在本市行政区域内从事生产经营活动的单位与个人（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本办法。

　　第三条 市、县（区）人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监督管理部门）负责本辖区内安全生产工作的综合监督管理。

　　市、县（区）人民政府其他有关部门依照有关法律、法规和规章规定，以及市、县（区）人民政府确定的职责，对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

　　乡镇人民政府、街道办事处负责安全生产监督管理的机构按照县（区）人民政府明确的职责，在辖区范围内依法开展安全生产监督管理工作。

　　第四条 各级人民政府及其各部门、生产经营单位应当按照有关法律、法规和规章的规定，采取有效措施，保障本辖区、本行业、本单位安全生产。

　　第五条 市、县（区）人民政府应当将安全生产宣传教育、应急救援、事故调查处理、安全生产监督管理的费用，以及支持生产经营单位安全技术改造的扶助资金等，列入同级财政预算。

　　第六条 对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、报告重大事故隐患、举报安全生产违法行为、研究和推广安全生产科学技术及先进管理经验等方面做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府给予表彰和奖励。

　　第二章 安全生产保障措施

　　第七条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称安全设施“三同时”）。

　　第八条 生产经营单位开展安全设施“三同时”工作，应当遵守以下规定：

　　（一）按规定提交建设项目《安全生产专篇》，并将安全设施 “三同时”情况报安全生产监督管理部门备案；

　　（二）依法申请安全设施设计审查，安全设施设计审查不合格的，不得开工建设；

　　（三）依法进行安全设施竣工验收，未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得投入使用。

　　第九条 下列建设项目应当进行安全预评价，并且应当在安全设施“三同时”竣工验收之前进行安全验收评价：

　　（一）矿山建设项目和用于生产、经营、储存危险化学品、烟花爆竹的建设项目,以及使用危险化学品从事生产的单位的用于生产、储存危险物品的建设项目；

　　（二）设计构成重大危险源的建设项目；

　　（三）火灾危险性类别为甲类的建设项目；

　　（四）爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

　　（五）作业场所大量生产或者使用职业性接触毒物达到《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）规定的I、Ⅱ级危害程度的建设项目；

　　（六）作业场所大量生产或者使用石棉粉料或者含量有10%以上的游二氧化硅粉料的建设项目；

　　（七）作业场所噪声作业危害程度达到《噪声作业分级》（LD80－1995）Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级等级标准的建设项目；

　　（八）作业场所高温作业危害程度达到《高温作业分级标准》（GB/T4200-1997）Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级等级标准的建设项目；

　　（九）港口、码头、电力、治金、水生成和供应建设项目；

　　（十）法律、法规和规章规定应当进行安全预评价和安全验收评价的其他建设项目。

　　第十条 本办法施行前未依法进行安全预评价和安全验收评价的建设项目，应当进行安全现状评价。存在重大事故隐患的，应当限期整改。

　　第十一条 本办法第九条规定以外的其他建设项目，应当在安全设施“三同时”竣工验收前进行安全现状评估。

　　第十二条 生产经营单位有下列情形之一的，应当进行安全现状评价：

　　（一）连续计算日期一年内发生两起以上一般生产安全事故的；

　　（二）发生较大以上生产安全事故的。

　　第十三条 生产经营单位应当对在役生产设施、设备进行检测、评估。经检测、评估合格方可使用，不符合安全生产要求的不得安排生产。相关检测、评估资料应当保存。

　　生产设施、设备不得超期限、超负荷和带故障运行。

　　第十四条 生产经营单位从事生产经营活动应当遵守以下规定：

　　（一）作业现场的安全设施应当符合安全生产规定；

　　（二）进行爆破、大型设备（构件）吊装、设备大修、建筑物或者构筑物拆除、危险物品装卸、超高堆垛物品、临近高压输电线路作业以及在密闭空间内作业等危险作业的，应当建立相关管理制度，采取相应的防范措施；

　　（三）把开展安全生产检查情况，以及对发现的问题进行处理情况按规定记录在案；

　　（四）机械、设备的安全装置符合安全生产规定。

　　第十五条 生产经营单位对重大危险源管理应当遵守以下规定：

　　（一）建立健全相关管理制度；

　　（二）重大危险源场所、设备、设施应当装设安全监控系统；

　　（三）定期检查、检测，检查记录和检测报告按规定存档；

　　（四）依法进行安全现状评价或者评估；

　　（五）制定应急预案并定期组织演练；

　　（六）告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施；

　　（七）按规定向负有安全生产监督管理职责的部门报告重大危险源监控措施的落实情况；

　　（八）建立健全监控管理档案。

　　第十六条 生产经营单位应当建立健全职业安全卫生制度，为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件，采取措施减少、消除危害因素，对有职业危害的作业场所按规定进行定期检测，对从事有职业危害作业的从业人员定期进行健康检查。

　　第十七条 生产经营单位应当依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

　　在矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业和建筑施工单位中推行雇主责任险、商业补充工伤责任保险。

　　第十八条 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查、报告、治理制度。发现重大事故隐患的，应当立即采取安全保障措施，并按规定向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

　　存在事故隐患单位对隐患治理工作全面负责，相关治理费用由事故隐患责任单位承担。

　　第十九条 重大事故隐患治理单位应当制定隐患治理实施方案和应急预案。隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，应当暂时停产、停业整顿或者停止使用。

　　第二十条 重大事故隐患治理结束后，有条件的重大事故隐患治理单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他重大事故隐患治理单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。

　　经评估符合安全生产条件的，应当经负有安全生产监督管理职责的部门依法验收。验收不合格的，应当继续治理。

　　第二十一条 生产经营单位将施工项目违法发包给个人的，应当对施工安全承担责任，其与个人签订的安全生产管理协议，不免除其所承担的安全生产责任。

　　第二十二条 从事安全生产检测检验、安全评价、安全培训活动的中介服务机构，应当每半年将本机构在本市行政区域内开展的中介服务项目目录抄报市安全生产监督管理部门。

　　第三章 安全生产监督管理

　　第二十三条 市、县（区）人民政府应当建立健全安全生产指标控制体系、安全生产保障体系，实行安全生产目标管理考核奖惩制和生产安全事故责任追究制。

　　第二十四条 安全生产监督管理部门对生产经营单位执行建设项目安全设施“三同时”情况实行分级监督管理：

　　（一）矿山建设项目，危险化学品生产、经营、使用、储存建设项目，烟花爆竹生产、经营、储存建设项目，以及其他投资额1000万元以上（含1000万元）的建设项目，由市安全生产监督管理部门负责；

　　（二）前项规定以外的其他建设项目，由县（区）安全生产监督管理部门负责。

　　第二十五条 发展和改革、经济、规划部门办理建设项目相关行政审批手续时，应当将项目情况通报安全生产监督管理部门。其中对下列具有较大风险的建设项目，应当征求安全生产监督管理部门的意见：

　　（一）矿山建设项目；

　　（二）危险化学品生产、经营、使用、储存建设项目；

　　（三）烟花爆竹生产、经营、储存建设项目；

　　（四）作业场所具有尘毒、噪声、高温和放射线等职业危害因素的建设项目；

　　（五）设计构成重大危险源的建设项目。

　　第二十六条 市、县（区）人民政府及其有关部门应当建立健全重大危险源监督管理体系，建立健全重大危险源档案，定期对存在重大危险源的生产经营单位进行监督检查。

　　第二十七条 市、县（区）、乡镇人民政府及有关部门应当依法组织其管辖区域、行业或者领域的生产经营单位开展重大事故隐患排查工作。

　　第二十八条 负有安全生产监督管理职责的部门应当依法向经确认存在重大事故隐患的单位下达整改通知书，并责成其在隐患所在地设置明显的警示标志，告知存在的危险、避险措施、治理内容、治理期限等。

　　第二十九条 市、县（区）、乡镇人民政府及有关部门以及存在重大事故隐患的单位应当建立健全本辖区、本行业或领域、本单位重大事故隐患档案。

　　有关部门应当将本行业或领域重大事故隐患治理情况向本级安全生产监督管理部门通报。

　　第三十条 市、县（区）人民政府应当加强安全生产信息化建设，及时为社会公众提供安全生产政务服务。

　　安全生产监督管理部门应当通过公告、简报、新闻发布会等形式，及时向社会公布安全生产状况和其他有关安全生产信息。

　　第三十一条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立生产经营单位安全生产状况信息系统，记载、公布生产经营单位及其主要负责人的违法行为和处理结果等相关信息。

　　负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全生产信息沟通制度，互相通报安全生产有关信息，逐步建立安全生产诚信体系。

　　第四章 事故应急救援与调查处理

　　第三十二条 市、县（区）、乡镇人民政府应当根据与上一级人民政府应急救援预案相衔接的原则，依法制定本级安全生产事故应急救援预案，按规定发布和报上一级人民政府备案，定期组织演练，并根据情况及时修订完善。

　　第三十三条 有关部门应当依法制定本行业、领域安全生产事故应急救援部门预案，并报本级政府应急管理机构和安全生产监督管理部门备案。

　　第三十四条 生产经营单位应当依法制定本单位安全生产事故应急救援预案，并按规定进行演练。下列生产经营单位的应急救援预案应当报行业管理部门和安全生产监督管理部门备案：

　　（一）危险化学品生产、经营、储存、使用、运输单位；

　　（二）烟花爆竹生产、经营、储存、运输单位；

　　（三）民用爆炸物品生产、经营、储存、使用、运输单位；

　　（四）矿山企业；

　　（五）建筑施工单位。

　　应急救援预案不符合相关规范的，生产经营单位应当按照安全生产监督管理部门和其他有关部门提出的要求整改。

　　第三十五条 市、县（区）人民政府及应急救援机构在生产安全事故应急救援行动中，需要征用应急救援装备、设施和其他物资的，有关单位和个人应当予以支持。

　　应急救援工作结束后，征用单位应当及时归还被征用的财产。财产征用费用和征用后毁损、灭失的补偿，由对事故发生负有责任的单位（以下简称事故责任单位）依法承担；事故责任单位因特殊原因无法承担的，由当地人民政府承担。

　　第三十六条 事故责任单位应当及时落实事故调查处理所提出的各项防范和整改措施，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

　　安全生产监督管理部门和其他有关部门应当对事故责任单位落实防范和整改措施，以及对责任人员处理情况实施监督检查。

　　第五章 法律责任

　　第三十七条 市、县（区）、乡镇人民政府、街道办事处和有关部门的工作人员不按照规定履行安全生产监督管理职责，对生产安全事故的发生负有责任的，依法给予行政处分。

　　第三十八条 国有及国有控股生产经营单位，事业单位、人民团体主要负责人及分管安全生产工作负责人未按照规定履行安全生产管理职责，对事故的发生负有责任的，依法给予行政处分；其中，有下列情形之一，造成一人以上死亡或三人以上重伤责任事故的，依法给予撤职以上处分：

　　（一）发现生产经营场所、设施、设备存在事故隐患，仍然强令冒险生产经营、作业的；

　　（二）发现从业人员违章指挥、违章操作不予以制止的；

　　（三）未按国家有关规定取得安全生产许可而擅自生产经营，或者未执行建设项目安全设施“三同时”有关规定的；

　　（四）使用国家明令淘汰、禁止使用危及生产安全的工艺、设备的；

　　（五）进行爆破、大型设备（构件）吊装、设备大修、建设物或者构筑物拆除、危险物品装卸、超高堆垛物品、临近高压输电线路作业以及在密闭空间内作业等危险作业，无管理制度、防范措施的；

　　（六）举办大型群众性活动未按规定履行相关手续并制定突发事件应急预案，或者未落实事故防范措施的；

　　（七）未按规定建立重大危险源管理制度，管理措施不落实的；

　　（八）发生生产安全事故后不落实事故防范和整改措施，致使类似事故再次发生的。

　　第三十九条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，并可对生产经营单位处10000元以上30000元以下罚款，对其主要负责人、其他责任人员处1000元以上10000元以下罚款：

　　（一）作业现场的安全设施不符合安全生产规定的；

　　（二）发现重大事故隐患未采取安全保障措施的；

　　（三）存在重大危险源单位违反本办法第十五条第（一）、第（二）、第（三）、第（四）、第（七）项规定的；

　　（四）未执行建设项目安全设施“三同时”规定的；

　　（五）进行爆破、大型设备（构件）吊装、设备大修、建筑物或者构筑物拆除、危险物品装卸、超高堆垛物品、临近高压输电线路作业以及在密闭空间内作业等危险作业，无管理制度、防范措施的；

　　（六）未按规定制定安全生产应急救援预案，或者安全生产应急救援预案不符合相关规范，拒不按要求进行改正的。

　　第四十条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，并可对生产经营单位处1000元以上10000元以下罚款，对其主要负责人、其他责任人员处50元以上1000元以下罚款：

　　（一）安全生产检查及处理情况未按规定记录在案的；

　　（二）从事安全生产检测检验、安全评价、安全培训活动的中介服务机构未按规定将中介服务项目目录抄报安全生产监督管理部门的。

　　第四十一条 生产经营单位有下列行为之一的，责令改正，并可对生产经营单位处1000元以下罚款，对其主要负责人、其他责任人员处50元以下罚款：

　　（一）未对在役生产设施、设备进行检测、评估或者未保存相关检测、评估资料的；

　　（二）机械、设备的安全装置不符合安全生产规定的；

　　（三）未按规定把安全生产应急救援预案报安全生产监督管理部门备案，或者未按规定组织演练的。

　　第四十二条 生产经营单位有下列情形之一的，一年内不得参加政府投资、融资建设项目和政府采购项目的招投标：

　　（一）连续计算日期一年内发生两起以上一般生产安全事故的；

　　（二）发生较大以上生产安全事故的。

　　第四十三条　安全生产监督管理部门根据需要，可以在其法定职权范围内委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的组织或者乡镇人民政府、街道办事处负责安全生产监督管理机构实施行政处罚。

　　第四十四条 本办法第三十九条至第四十一条规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。

　　对违反本办法规定应当给予行政处罚的行为，有关法律、法规和规章另有规定的，依照其规定。

　　第六章 附 则

　　第四十五条 本办法自2009年6月1日起施行。



吉林省人民政府


吉政令 第52号


１９９２年１月１３日　吉林省人民政府令第５２号

吉林省审定行政事业性收费的若干规定
　

　　 第一条为加强行政事业性收费的审定工作，制止乱收费，根据中共中央、国务院的有关决定，结合我省实际，制定本规定。

　 第二条省政府各部门及各市、地、州政府（行署、行委）设置的行政事业性收费项目必须报省物价局、财政厅审定。行政性收费中的管理性收费项目由省物价局、财政厅报省政府批准，并报国家物价局、财政部备案；重要的收费项目，由省政府报国务院批准。

　　 行政性收费标准由省物价局、财政厅核定；事业性收费标准由省物价局、财政厅核定或委托各市、地、州物价、财政部门核定，报省物价局备案。

　　 第三条省以下（含计划单列市）地方政府和各部门均无权设置和审批行政事业性收费项目。以前已经设置的收费项目，确需保留的，通过重新申报审核列入省收费项目目录后，方可收费；未列入目录的项目禁止收费。

　　 第四条省政府各部门以及国家授权行使行政管理职能的单位收取管理性费用的，应以法律、法规和国务院授权的部门及省政府规章的明确规定为依据。规定不明确又确实需要收取管理性费用的，应报省政府批准。

　　 第五条各行政机关在其管理职责范围内办理公务、业务（开具介绍信、加盖公章、印发资料、文件、表格及解答问题等）不得收费。不得在法律、法规的规定之外分解职能，将职能范围的工作交所属单位进行所谓“有偿服务”。

　　 第六条除行政性收费外，任何部门、单位不得用行政及其它手段进行强行服务、强制收费（包括刊登广告、订购报刊杂志、业务咨询等）。

　　 上级行政主管部门不得以经费不足等为由，从下属单位提取管理性费用。

　　 第七条除法律、法规以及省政府明文规定外，新增加的工作应由原职能部门承担。编制部门根据有关规定批机构，增编制，涉及收费的，应征求省物价、财政部门的意见，报省人民政府批准。各部门、各单位不得以自行收费不要财政负担为由，擅自增设编外机构和人员。

　　 第八条同一性质、内容相同的收费项目，只能由一个职能部门收取。多家交叉、重复收取的，由有关部门自已协商确定；协商不成的，由省物价局、财政厅裁定。

　　 第九条社会团体和群众组织开展活动，不得向社会收费。

　　 第十条除法律、法规、省政府规章有明确规定者外，各行政机关及其授权单位，在实施全社会性的行业管理时，不得强行收费。

　　 第十一条由法律、法规以及国家和省政府批准制发的证件、牌照，有经费来源的不准收工本费；已经收取管理性费用的，发放证照不再另收工本费；无经费来源的，由物价部门审核，酌收印制工本费（国家另有规定的除外）。

　　 各行政机关及其授权单位，对证照进行年度检验、查验时，除法律、法规、省政府规章和国务院及国家物价局、财政部另有规定外，一律不得收费。各部门、各单位自行决定制发的证件、牌照一律不得收费。

　　 第十二条产品质量、计量、卫生防疫、压力容器等各种强制性检验、检疫、监测收费，必须以法律、法规和省政府规章为依据。各质量监督机构和行业主管部门单独或联合组织的在产品生产、储运、经销等各环节进行的经常性抽查，不得收费。有流通环节的检验（行政机关下达任务的）不得收费。

　　 第十三条各行政机关及其事业单位为上级或其它部门代售书报刊物（含出版部门批准的自编书刊）一律执行出版定价，不得加收其它费用。

　　 第十四条各级行政机关及其事业单位面向社会或在本系统内举办各类学习（研讨、培训）班，凡无经费来源的，原则上不得开办；确属需要收费的，应报经省政府批准（社会力量办学除外）。

　　 第十五条本规定自发布之日起施行，省内过去发布的有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。

　　 附：吉林省省以上行政事业性收费管理目录

序号 收 费 项 目 主 管 部 门 管理范围
１ 进口食品卫生检验费 卫生部、国家物价局、财政部 全国
２ 进出境交通工具卫生检疫签证费 ” 全国
３ 国境卫生检疫费 ” 全国
４ 药品审批监督检验费 ” 全国
５ 外国厂商申请在我国进行新药临床 ” 全国
试验费、复验费
６ 卫生防疫收费 ” 全国
７ 输血补助费及血液价格 省卫生厅、省物价局、省财政厅 全省
８ 医疗收费 ” 全省
９ 医疗事故鉴定费 ” 全省
１０ 医疗救护车收费 ” 全省
１１ 住院取暖费 ” 全省
１２ 气功治疗收费 ” 全省
１３ 神经病患者卫生费 ” 全省
１４ 一次性消耗医用材料费 ” 全省
１５ 个体医疗管理费 ” 全省
１６ 计划生育手术费 省计生委、物价局、财政厅 全省
１７ 报刊登记费 新闻出版署、国家物价局、财政部全国
１８ 文化市场管理费 省各业务部门、省物价局、财政厅全省
１９ 普通高等学校学杂费、住宿费 国家教委、国家物价局、财政部 全国
２０ 高等学校接受委托办学收费 ” 全国
２１ 高等学校进修收费 国家教委、国家物价局、财政部 全国
２２ 高等学校干部专修、干部职工中专 ” 全国
班培训费
２３ 普通高校（中专）招生费 ” 全国含研究生
２４ 自费出国人员培养、审核手续费 ” 全国
２５ 自费来华留学生收费 ” 全国
２６ 普通高（中专）校自费生收费 ” 全国
２７ 高（中专）等学校自学考试收费 ” 全国
２８ 普通高（中专）校招生报名费、考 ” 全国
务费
２９ 普通高校举办函授、夜大收费 ” 全国
３０ 大、中专《专业证书》班收费 ” 全国３１ 各类成人高（中专）校招生费、报 ” 全国
名费、考务费
３２ 电视大学收费 ” 全国
３３ 中等职业技术学校收费 国家教委、劳动部、国家物价局、财全国
政部
３４ 高（职业）中学费 国家教委、国家物价局、财政部 全国
３５ 高中自学补习班收费 省教委、物价局、财政厅 全省
３６ 中小学杂费 省教委、物价局、财政厅 全省
３７ 住宿生管理费 ” 全省
３８ 班级活动费 ” 全省
３９ 学前班收费 ” 全省
４０ 小学学后班收费 省教委、物价局、财政厅 全省
４１ 晚自习费 ” 全省
４２ 高中毕业班插班生费 ” 全省
４３ 第二课堂收费 ” 全省
４４ 借读（户口不在本市县）生收费 ” 全省
４５ 幼儿园收费 ” 全省
４６ 个体幼儿园管理费 ” 全省
４７ 社会力量办学收费 省各业务部门、物价局、财政厅 全省
４８ 科技进步奖评审费 国家科委、国家物价局、财政部 全国
４９ 专利申请费 ” 全国
５０ 专利事务代理费 ” 全国
５１ 科学技术服务、转让、咨询、开发 ” 全国
费
５２ 城市公用事业附加费 建设部、国家物价局、财政部 全国
５３ 建筑工程（构件）质量监督检验费 ” 全国
５４ 建筑工程定额预算编制管理费 ” 全国
５５ 村镇规划建设管理费 ” 全国
５６ 城市占道、道路挖掘、树木砍伐费 省城建厅、物价局、财政厅 全省
５７ 城市给水工程建设费 ” 全省
５８ 城市排水设施有偿使用费 ” 全省
５９ 城市房屋产权登记费 ” 全省
６０ 城市房产交易费 省城建厅、物价局、财政厅 全省
６１ 零星民用插建项目基础设施配套费 ” 全省

　　

６２ 房屋使用权互换服务费 ” 全省
６３ 城市居民卫生费 ” 全省
６４ 排污费 国家环保局、国家物价局、财政部 全国
６５ 车辆购置附加费 交通部、国家物价局、财政部 全国
６６ 船舶检验费 国务院各业务部门、国家物价局、财全国（含渔业船
政部 舶）
６７ 海事调解费 交通部、国家物价局、财政部 全国
６８ 公（水）路运输管理费 ” 全国
６９ 公路养路费 ” 全国
７０ 航道养护费 ” 全国
７１ 车辆通行费 ” 全国
７２ 客运站站务管理费 省交通厅、物价局、财政厅 全省
７３ 占用公路费 ” 全省
７４ 人才流动机构服务费 人事部、劳动部、国家物价局、财政全国
部
７５ 岗位培训、继续教育收费 人事部、劳动部、国家物价局、财政全国
部
７６ 专业技术职称评定费 省各业务主管部门、物价局、财政厅全省
７７ 劳动合同鉴证费 劳动部、国家物价局、财政部 全国
７８ 各类社会保险基金管理费 省劳动厅、物价局、财政厅 全省
７９ 临时性用工管理费 ” 全省（含农村及外埠劳
力进城）
８０ 技工学校招生费、报名费、考务费 省劳动厅、物价局、财政厅 全省
８１ 招工报名费 ” 全省
８２ 锅炉压力容器检验费 省劳动厅、物价局、财政厅 全省
８３ 起重机械安全技术检验费 ” 全省
８４ 职工劳动鉴定收费 ” 全省
８５ 企业法人登记费 国家工商局、国家物价局、财政部 全国
８６ 个体工商户登记费 ” 全国
８７ 个体工商户管理费 ” 全国
８８ 经济合同费 ” 全国

　　

８９ 商标注册费 ” 全国
９０ 广告经营单位注册登记费 ” 全国
９１ 集市贸易市场管理费 省工商局、物价局、财政厅 全省
９２ 进口农药登记手续费 农业部、国家物价局、财政部 全国
９３ 申请试验农药审批费 ” 全国
９４ 进出口植（动）物检疫费 ” 全国
９５ 国内农业植物检疫费 ” 全国
９６ 兽药审批监督试验登记费 ” 全国
９７ 乡镇企业管理费 农业部、国家物价局、财政部 全国
９８ 森林植物检疫费 林业部、国家物价局、财政部 全国
９９ 野生动植物资源保护费 省林业厅、物价局、财政厅 全省
１００ 狩猎管理费 ” 全省
１０１ 长白山自然保护区入区费 ” 全省
１０２ 林地砍伐栽种人参补偿费 省林业厅、物价局、财政厅 全省
１０３ 水质化验费 水利部、国家物价局、财政部 全国
１０４ 水利工程水费 ” 全国
１０５ 水资源费 ” 全国
１０６ 河道采砂管理费 ” 全国
１０７ 渔业资源增殖保护费 省水产局、物价局、财政厅 全省

　　

１０８ 征用土地管理费 省土地局、物价局、财政厅 全省
１０９ 矿产资源勘查登记费 地矿部、国家物价局、财政部 全国
１１０ 矿产资源采矿登记费 ” 全国
１１１ 矿产资源补偿费 ” 全国
１１２ 农机管理费 省农机局、物价局、财政厅 全省
１１３ 农机鉴定费 ” 全省
１１４ 农机监理规费 ” 全省
１１５ 畜禽防疫（运输）检疫收费 省畜牧局、物价局、财政厅 全省
１１６ 草原使用管理费 ” 全省
１１７ 芦苇管理费 ” 全省
１１８ 中国公民申请出入境及证件费 公安部、国家物价局、财政部 全国
１１９ 往来港澳证件收费 ” 全国
１２０ 外国人外籍华人办理签证证件费 ” 全国
１２１ 边境检查（部分项目）收费 ” 全国
１２２ 机动车辆监理规费 省公安厅、物价局、财政厅 全省
１２３ 机动车（农机）驾驶员培训费 省各业务部门、物价局、财政全省
厅

　　

１２４ 司法鉴定收费 省各业务主管部门、物价局、全省
财政厅
１２５ 人民法院诉讼收费 最高人民法院、国家物价局、全国
财政部
１２６ 律师收费 司法部、国家物价局、财政部全国
１２７ 公证费 ” 全国
１２８ 乡村法律服务所收费 ” 全国
１２９ 涉外婚姻登记费 民政部、国家物价局、财政部全国
１３０ 社会团体登记费 ” 全国
１３１ 殡葬收费 省民政厅、物价局、财政厅 全省
１３２ 自费收养人员生活费 ” 全省
１３３ 耷耳语言听力康复收费 ” 全省
１３４ 质检机构计量认证费 国家技术监督局、国家物价局全国
、财政部
１３５ 计量标准考核费 ” 全国
１３６ 制造修理计量器具许可证 ” 全国
１３７ 计量器具型式批准 ” 全国
１３８ 产品质量监督检验费 ” 全国
１３９ 计量检定费 ” 全国

　　

１４０ 计量仲裁检定费 ” 全国
１４１ 计量器具修理费 ” 全国
１４２ 进出口商品检验鉴定费 国家商检局、国家物价局、财 全国
政部
１４３ 海关监督管理费 海关总署、国家物价局、财政 全国
部
１４４ 免（减、保）税商品监督手续费 ” 全国
１４５ 国际集装箱批准手续费 海关总署、国家物价局、财政 全国
部
１４６ 货物进出口证明 ” 全国
１４７ 退税手续费 ” 全国
１４８ 进口货物滞报金 ” 全国
１４９ 进出口货物许可证 国家外经委、国家物价局、财 全国
政部
１５０ 票据工本管理费 国家税务局、国家物价局、财 全国
政部
１５１ 供销社管理费 商业部、国家物价局、财政部 全国
１５２ 各类事务所收费 国务院各业务部门、国家物价 全国
局、财政部
１５３ 国有固定资产闲置占用费 省物价局、财政厅 全省
１５４ 结算业务凭证工本费 省人民银行、物价局、财政厅 全省
１５５ 吉林玉米批发市场交易手续费 省粮食厅、物价局、财政厅 全省
１５６ 地震裂度鉴定费 国家地震局、国家物价局、财 全国
政部
１５７ 护照收费 外交部、国家物价局、财政部 全国
１５８ 口岸过境费 省外办、物价局、财政厅 全省
１５９ 烟草专卖许可证（登记）费 国家烟草专卖局、国家物价局 全国
、财政部

　　

１６０ 测绘成图成果收费 国家测绘局、国家物价局、财 全国
政部
１６１ 工程勘察、设计收费 国家计委、国家物价局、财政 全国
部
１６２ 工程勘察、设计证书 ” 全国
１６３ 代办外国签证收费 省各业务主管部门、省物价局 全省
、财政厅
１６４ 人防工程建设（四项）收费 省人防办、物价局、财政厅 全省
１６５ 人防工程使用费 省人防力、物价局、财政厅 全省
１６６ 人防工程设施租赁费 ” 全省
１６７ 复制档案资料收费 省档案局、物价局、财政厅 全省
１６８ 承包成套项目服务费 省成套局、物价局、财政厅 全省
１６９ 机电设备招标服务费 ” 全省
１７０ 气象情（预）报资料有偿使用费 国家气象局、国家物价局、财 全国
政部
１７１ 气象仪器检定费 省气象局、物价局、财政厅 全省
１７２ 无线电管理费 国家无线委、国家物价局、财 全国
政部
１７３ 城镇集体企业管理费 省各业务主管部门、物价局、 全省
财政厅
１７４ 证照工本费（详见附后） ”
１７５ 各类赔偿费 省各业务主管部门、物价局、 全省
财政厅

　　

１７６ 各类委托性检验、测试、试验、监 ” 全省
测收费
１７７ 各类委托性评估、仲裁收费 ” 全省
１７８ 各类协会（学会、研究会）收费 ” 全省
１７９ 工业产品生产许可证 国务院各业务部门，国家物价 全国
局、财政部

序号 证 照 名 称 主 管 部 门 管理范围
１ 建设用地规划许可证 建设部、国家物价局、财政部 全国
２ 建设工程规划许可证 ” 全国
３ 进出口商品检验室认可证 国家商检局、国家物价局、财政部 全国
４ 经营（代办）金融业务许可证 中国人民银行、国家物价局、财政部 全国
５ 经营外汇业务许可证 国家外汇局、国家物价局、财政部 全国
６ 签发产地证明书 国家外经委、国家物价局、财政部 全国
７ 车辆购置附加费免征凭证 交通部、国家物价局、财政部 全国
８ 导游许可证 国家旅游局、国家物价局、财政部 全国
９ 居民（补发）身份证 公安部、国家物价局、财政部 全国
１０ 爆炸物品安全生产许可证 省公安厅、物价局、财政厅 全省
１１ 爆炸物品储存、销售、使用、购 ” 全省
买、运输许可证
１２ 爆破员作业证 ” 全省
１３ 户口簿 ” 全省
１４ 户口本迁移证 ” 全省
１５ 居民临时身份证 ” 全省
１６ 暂住证 ” 全省
１７ 寄住证 省公安厅、物价局、财政厅 全省
１８ 旅店业登记证 ” 全省
１９ 烟花爆竹安全生产许可证 ” 全省

　　

２０ 烟花爆竹储存、销售、运输、购买 ” 全省
许可证
２１ 持枪证 省公安厅、物价局、财政厅 全省
２２ 机动车辆中朝文版出入境登记卡 ” 全省
２３ 特种刀具生产许可证 ” 全省
２４ 特种刀具购买证 ” 全省
２５ 匕首佩带证 ” 全省
２６ 犬类准养证 ” 全省
２７ 内部报纸、期刊、资料准印证 省出版局、物价局、财政厅 全省
２８ 印刷业审查合格证 ” 全省
２９ 出版物印制许可证 ” 全省
３０ 书刊承印许可证 ” 全省
３１ 书报刊经营许可证 ” 全省
３２ 期刊、报纸登记证 ” 全省
３３ 记者证 ” 全省
３４ 税务登记证 省税务局、物价局、财政厅 全省
３５ 农副产品自产证 ” 全省
３６ 专业职称证书 省人事厅、物价局、财政厅 全省
３７ 岗位培训证书 ” 全省
３８ 离退休证书 ” 全省
３９ 工资基金手册 省劳动厅、人事厅、物价局、财政厅 全省
４０ 劳动手册 省劳动厅、物价局、财政厅 全省
４１ 矿长安全资格证 ” 全省
４２ 采伐许可证 省林业厅、物价局、财政厅 全省
４３ 木材运输证 ” 全省
４４ 木材经营（加工）许可证 ” 全省
４５ 野生动物驯养繁殖许可证 ” 全省
４６ 婚姻证书 省民政厅、物价局、财政厅 全省
４７ 福利企业证书 ” 全省
４８ 救灾扶贫经济实体证书 ” 全省
４９ 药品生产企业许可证 省卫生厅、物价局、财政厅 全省

　　

５０ 医院制剂许可证 ” 全省
５１ 食品生产经营卫生许可证 ” 全省
５２ 公共场所卫生许可证 ” 全省
５３ 有线电视执照 省广播电视厅、物价局、财政厅 全省
５４ 有线电视设计安装技术合格认证 ” 全省
５５ 电视剧制作许可证 ” 全省
５６ 律师资格证书 省司法厅、物价局、财政厅 全省
５７ 律师工作执照 ” 全省
５８ 演出许可证 省文化厅、物价局、财政厅 全省
５９ 化学危险物品经营许可证 省商业厅、物价局、财政厅 全省
６０ 养路费免征（补办）凭证 省交通厅、物价局、财政厅 全省
６１ 食品生产企业准产证 省食品工业办、物价局、财政厅 全省
６２ 会计证 省财政厅、物价局 全省
６３ 档案管理定（升）级证 省档案局、物价局、财政厅 全省
６４ 测绘许可证 省测绘局、物价局、财政厅 全省
６５ 畜禽产品经营卫生许可证 省畜牧局、物价局、财政厅 全省
６６ 畜照 ” 全省
６７ 收费（定价）许可证 省物价局 全省
６８ 中小学答题纸、印题费 省教委、物价局、财政厅 全省
６９ 计划生育证 省计生委、物价局、财政厅 全省
７０ 统计证 省统计局、物价局、财政厅 全省
７１ 商用计量器具使用证 省标准计量局、物价局、财政厅 全省
７２ 外债、外汇贷款登记证 省外汇局、物价局、财政厅 全省
７３ 核准收取外汇兑换券许可证 ” 全省
７４ 购物支付（外汇）证 ” 全省
７５ 人参生产（运输）许可证 省参茸办、物价局、财政厅 全省

　　

　　说明：

　　一、凡纳入《目录》的收费项目，属合法收费，没有纳入《目录》的为非法收费，应立即停止执行。

　　 二、凡《目录》内的收费项目，国家和省物价、财政部门已有统一收费标准的，按国家和省统一规定执行,凡国家和省物价,财政部门没有统一收费标准的,中共中央国务院中发[１９９０]１６号文件下发前由各市、州政府、行署制定的事业性收费标准，在国家和省没有统一规定之前，可暂按原规定执行。

　　 三、新增行政事业性收费项目和调整收费标准时，一律按《吉林省收费罚款没收财物管理条例》和《吉林省审定行政事业性收费若干规定》规定的审批程序报批，各地各部门均无权确立收费项目，调定收费标准。

　　 四、纳入《目录》的收费项目，各执收单位均应凭物价部门颁发的《收费许可证》并使用财政部门规定的收费票据收费，否则被收费单位和个人有权拒付，有权揭发、检举。

　　五、证照工本费包括本、牌、卡、薄、册等和党政机关、事业单位经批准印制的内部资料。

　　六、各级物价、财政、审计、监察部门，要对乱收费行为按有关规定及时进行查处。

　　七、本《目录》的解释权属省物价局。