潍坊市人民政府关于印发住房置业贷款担保管理办法的通知
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潍坊市人民政府关于印发住房置业贷款担保管理办法的通知
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府关于印发住房置业贷款担保管理办法的通知
潍政发〔２０１２〕22号
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位：
《潍坊市住房置业贷款担保管理办法》已经2012年7月3日第七次市政府常务会议研究通过，现予印发。请结合各自实际，认真贯彻执行。
二Ο一二年七月七日
潍坊市住房置业贷款担保管理办法
第一条为支持城镇居民住房消费，规范住房置业贷款担保行为，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部和中国人民银行《住房置业担保管理试行办法》及有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称住房置业贷款担保，是指住房置业担保机构（以下简称担保机构）为个人向银行等机构申请购买住房的贷款提供保证，并承担连带责任的保证行为。
第三条市建设行政主管部门负责本市住房置业贷款担保的管理工作。
第四条 本市设立的担保机构，以本市行政区域内的城镇个人为服务对象，个人住房贷款量大的县（市），可以设立分支机构。
第五条担保机构依法取得法人资格，按照法律法规及本办法规定，办理本市住房置业贷款担保业务。
第六条住房置业贷款担保，应当遵循平等、自愿、公平、诚信的原则。任何单位和个人不得干预贷款人及担保机构的正常经营活动。
第七条担保机构与银行等机构建立住房置业贷款担保合作业务的，双方应当签订合作协议。其主要内容：
（一）被担保的主债权种类、数额；
（二）保证方式；
（三）保证期间；
（四）双方的权利、义务；
（五）违约责任；
（六）其他约定事项。
第八条购买住宅商品房、经济适用住房和私有产权住房（包括房改住房），向银行等机构申请贷款时，可以向担保公司申请住房置业贷款担保。
第九条住房置业贷款担保申请人（以下简称申请人）应当具备下列条件：
（一） 具有完全民事行为能力；
（二） 具有本市常住户口或有效居留身份证明；
（三）有稳定的收入，能按期偿还贷款本息，无不良信用行为；
（四） 具有合法的购房合同；
（五） 所购房屋未设定他项权利；
（六） 已足额交纳购房首付款；
（七） 法律法规规定的其他条件。
第十条担保机构收到申请人的申请后，应当进行审核，对符合规定条件的，应当与贷款担保申请人签订个人购房贷款担保合同，为申请人提供担保证明。申请人凭担保证明到与担保机构有合作协议的银行等机构办理贷款业务。
第十一条 担保机构应当按规定评估申请人的资信。对资信不良的申请人，担保机构可以拒绝提供担保。
第十二条申请住房置业贷款担保，应当按市价格行政主管部门核定的标准向担保机构支付担保服务费。
第十三条住房置业贷款担保需办理房屋所有权证和房屋他项权证的，可以委托担保机构办理。
第十四条贷款担保申请人向担保机构申请贷款担保的，必须以本人或者第三人的合法房屋依法向担保机构进行抵押，提供反担保。
第十五条房屋抵押应当订立书面合同。抵押当事人应当持抵押合同向房屋所在地的市、县（市）建设行政主管部门办理抵押登记。
第十六条房屋抵押权与其所担保的债权同时存在。借款人依照借款合同还清全部贷款本息后，房屋抵押权终止。
第十七条变更抵押合同须经抵押人和抵押权人同意，签订变更协议。未签订协议前，原合同继续有效。抵押合同发生变更或者抵押关系终止时，抵押当事人应当到原抵押登记机关办理变更或者注销登记。
第十八条抵押权人要求抵押人办理抵押房屋保险的，应当在抵押合同签订前办理保险手续，并在个人购房贷款担保合同订立后，将保险单正本移交抵押权人保管。
第十九条房屋抵押期间，抵押权人为保险赔偿的第一受益人。抵押人不得以任何理由中断或撤销保险。抵押的房屋因抵押人的行为造成损失致使其价值不足以作为履行债务担保时，抵押权人有权要求抵押人重新提供或者增加担保以弥补不足。
第二十条申请人连续3个月或累计6个月未按照合同约定偿还贷款本息的，以及借款人在还款期限内死亡、宣告失踪或者丧失民事行为能力后无继承人、受遗赠人或监护人的，或其继承人、受遗赠人、监护人拒绝履行借款合同的，担保机构应当代为偿还申请人未偿还的贷款本息。
第二十一条申请人到期未按借款合同约定偿还贷款本息的，担保机构在代为偿还贷款本息后，有权依法向其追偿贷款本息。
申请人违反购房贷款担保合同、抵押合同规定的，担保机构有权要求其履行合同，并按合同约定支付违约金。
申请人不偿还担保机构代为偿还的贷款本息的，担保机构有权依法处置抵押的房屋。抵押房屋的处置，可以由抵押当事人协议以该抵押房屋折价或者拍卖、变卖该抵押房屋的方式进行。
第二十二条申请人用作抵押的房屋被依法处置后，需由担保机构提供过渡住房居住的，申请人应当与担保机构建立房屋租赁关系，租金根据市场价格确定。
第二十三条本办法自2012年8月1日起施行，有效期至2017年7月31日。原《潍坊市住房置业贷款担保暂行办法》（潍政办发〔2001〕114号）同时废止。
晋中市人民政府关于印发晋中市工伤保险储备金使用管理暂行办法的通知
山西省晋中市人民政府
晋中市人民政府关于印发晋中市工伤保险储备金使用管理暂行办法的通知
市政发〔2009〕63号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关部门：
《晋中市工伤保险储备金使用管理暂行办法》已经市政府2009年9月11日第13次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年十月二十二日
晋中市工伤保险储备金使用管理暂行办法
第一条 为加强对我市工伤保险储备金（以下简称储备金）的管理，充分发挥其风险调控功能，根据《工伤保险条例》（国务院375号令）和《山西省实施<工伤保险条例>试行办法》（山西省人民政府令第170号）以及《晋中市贯彻<工伤保险条例>实施细则》（市政发〔2004〕22号）的规定，制定本管理暂行办法。
第二条 储备金的构成：
（一）按规定提取的储备金；
（二）储备金的利息；
（三）财政补贴等其他收入。
第三条 储备金的筹集：
按当年基金征缴总额的20％提取。储备金滚存结余总额达到当年基金应征缴总额的30%时不再提取。
第四条 储备金主要用于下列情况：
（一）重特大事故的工伤保险待遇支付；
（二）重大自然灾害中因工伤亡职工的工伤保险待遇支付。
第五条 使用储备金的程序：
发生重特大事故，方可申请使用储备金。各县（区、市）参保企业使用储备金时，县（区、市）工伤保险经办机构提出申请报告，报市工伤保险经办机构，市工伤保险经办机构自收到申请之日起3个工作日内提出审核意见，并上报市劳动保障局、财政局；市直参保企业使用储备金时，市工伤保险经办机构提出申请，并上报市劳动保障局、财政局。上述申请报告中必须明确使用储备金的原因、额度等相关资料和说明。
第六条 市劳动保障局、财政局收到储备金使用申请报告后，一般自收到申请之后3个工作日内审核批复，特殊情况下24小时内批复。市工伤保险经办机构根据批复意见，提出使用储备金的用款计划，报市财政局审核后，由市财政局从市工伤保险基金财政专户拨付到市工伤保险经办机构支出户；县（区、市）申请使用储备金的，再由市工伤保险经办机构拨付到申请储备金的县（区、市）工伤保险经办机构的支出过渡户。
第七条 储备金的管理：
（一）按规定应提取的储备金，须及时、足额存入工伤保险基金财政专户。
（二）储备金实行收支两条线管理，任何单位和个人不得挪作他用。
（三）储备金的当年节余结转下年继续使用。
（四）储备金的使用和管理，接受市财政和审计部门的检查和监督。
第八条 储备金不足支付时，由市工伤保险经办机构提出申请，经市劳动和社会保障局、市财政审核批准报市政府后，由市财政先期垫付。财政垫付资金用以后年度提取的储备金偿还，偿还支出部分列入当年工伤保险基金预算，冲减工伤保险结余基金。
第九条 本暂行办法具体应用条款由市劳动和社会保障局负责解释。
第十条 本暂行办法自发布之日起施行。
沈阳市商品房销（预）售管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
（第十二号）
《沈阳市商品房销（预）售管理办法》，业经市政府第十五次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
１９９８年８月２４日
沈阳市商品房销（预）售管理办法
第一条 为加强商品房销（预）售管理，保护购销双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称商品房预售是指房地产开发经营企业将正在建设中的房屋预先出售给购房人，由购房人支付定金（预付金）或房价款的行为。
第三条 凡在我市行政区域内实行商品房销（预）售的房地产开发经营企业和外埠来我市销（预）售异地商品房的房地产开发经营企业，以及实行商品房销（预）售管理的单位和部门均须执行本办法。
第四条 市房产管理局是我市商品房销（预）售的行政主管部门；新民市、辽中县、法库县、康平县房产管理部门是本行政区域内商品房销（预）售的主管部门；市房地产市场管理办公室（以下简称市场办）具体负责商品房销（预）售管理工作。主要职责是：
（一）审批并核发《商品房销（预）售许可证》；
（二）审核商品房销（预）售面积；
（三）审批商品房销（预）售信息的发布和传播；
（四）办理商品房交易手续；
（五）配合物价等有关部门对商品住宅价格实施管理；
（六）商品房销（预）售合同管理；
（七）依据法律、法规的规定，查处商品房销（预）售活动中的违法行为。
第五条 销（预）售商品房必须符合下列条件：
（一）已取得房地产开发经营企业《资质证书》和《营业执照》；
（二）持有经批准的商品房建设计划；
（三）持开发建设项目所取得的土地使用权证书；
（四）持开发建设项目已缴纳的各种税费票据证明；
（五）持有开发项目的建设工程规划许可证和建筑工程开工报告书；
（六）已按政府规划部门批准的规划设计方案审定书进行全面施工建设，并提供有关证明及照片；
（七）提供书面投入开发建设总投资２５％以上的银行资金证明及施工进度和竣工交付使用日期。
向境外销（预）售商品房的，应同时提交向境外销（预）售的批准文件。
第六条 商品房销（预）售实行许可证制度。销（预）售商品房的企业，须持本《办法》第五条规定的证件、材料及预售方案到市场办办理审批手续，经审核符合在境内销（预）售条件的，核发《商品房销（预）售许可证》；符合境外销（预）售的，核发《商品房外销（预）售许可证》；外埠来我市销（预）售异地商品房的，核发《商品房销（预）售临时许可证》。
非房地产开发企业不得向社会销（预）售商品房屋。
第七条 取得《商品房销（预）售许可证》、《商品房外销（预）售许可证》或《商品房销（预）售临时许可证》的房地产开发经营企业，在销（预）售商品房前，到市场办办理商品房销（预）售面积审核手续。
第八条 商品房销（预）售面积，依据有关规定计算。异型建筑或公共（公用）面积分摊较复杂的工程项目须报市场办确定计算方案。
经审定的商品房销（预）售面积作为双方签订商品房购销合同的依据。
第九条 房地产开发经营企业转让投资额超过２５％、尚未完工的开发项目属整体销售房屋行为，须办理交易手续。
第十条 销（预）售商品房，购销双方应签订《商品房购销合同》，并使用省建设厅、省工商行政管理局监印的统一合同文本，任何单位不得擅自印刷或复印使用。
第十一条 新闻媒介凭市场办批准文件予以发布商品房销（预）售广告，并在广告中标明批准文号。无批准文件不予发布商品房销（预）售广告。
第十二条 商品房销（预）售可以委托代理人办理，但必须有书面委托书。
委托房地产经纪组织或经纪人代理时，应委托具有合法资格的房地产经纪组织或经纪人。
第十三条 商品房销（预）售价格实行政府定价和市场调节价两种形式。
（一）经市政府批准享受优惠政策的商品住宅销（预）售价格由政府审定；
（二）其他商品房实行市场调节价。
第十四条 实行政府定价的商品住宅由市物价局会同市房产局等有关部门共同审核、批准后执行。
实行市场调节价的商品房，由房地产开发经营企业确定价格，在销（预）售前，将所定价格及有关资料报市物价局和市房产局备案。
按市场调节价销（预）售商品房的楼层差价比率，可由房地产开发经营企业确定。
第十五条 销（预）售商品房的阳台价格：
阳台悬挑宽度为１．２米，销售价格按常规计算；悬挑宽度超过１．２米的部分，封闭的阳台每平方米销售价格按７０％计价，不封闭阳台每平方米销售价格按３５％计价。
第十六条 房地产开发经营企业在销（预）售商品房时，必须使用税务部门统一印制的专用发票。
第十七条 房地产开发经营企业到市场办办理《商品房销（预）售许可证》或《商品房外销（预）售许可证》、《商品房销（预）售临时许可证》及办理商品房销售面积审核手续的同时，办理商品房交易手续。
第十八条 商品房交付使用两个月内，房地产经营企业须将商品房销（预）售许可证复印件送交房屋所在地房产产权监理部门备案。购房人持商品房购销合同、辽宁省沈阳市商品房销售（结算）专用发票、商品房交易批复、商品房准住通知，到房产产权监理部门办理房屋所有权登记手续。
第十九条 销（预）售商品房必须先办理土地变更及土地增值税手续，其办理程序，另行规定。
第二十条 违反本办法，由市场办责令其停止销（预）售，补办手续，并处以罚款：
（一）商品房销（预）售单位未取得《商品房销（预）售许可证》销（预）售商品房的，责令其停止销（预）售活动，补办审批手续，并处以１至３万元罚款；
（二）未办理销（预）售面积审核手续销（预）售商品房的，责令其停止销（预）售活动，并履行审核手续；
（三）未全面履行商品房购销合同和开发建设期间有违法、违规行为的，责令其立即停止销（预）售活动；
（四）未经审批委托新闻媒介发布商品房销（预）售广告的，责令其补办审批手续；
（五）未经批准外埠来我市销（预）售异地商品房的，责令其停止销（预）售活动，并处以１至３万元的罚款。
第二十一条 本办法执行中的具体问题，由市房产管理局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
