水利电力部关于试行水电部产品标准水平确认实施办法的通知
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水利电力部关于试行水电部产品标准水平确认实施办法的通知
水利电力部
水利电力部关于试行水电部产品标准水平确认实施办法的通知
1987年12月1日，水利电力部
为促进水电系统修造企业加速采用国际标准和国外先进标准，提高产品质量，做好企业创优、评比及升级等基础工作，特制订《水电部产品标准水平确认实施办法（试行）》。需要对产品标准进行水平确认的单位，请直接与我部产品质量标准研究所联系，并按本办法试行。
水电部产品质量标准研究所地址：杭州市教工三路。
附：水电部产品标准水平确认实施办法（试行）
为促进水电系统修造企业加速采用国际标准和国外先进标准，提高标准水平，确保产品质量，做好企业升级的基础工作，特制订本实施办法。
第一条 水电部产品标准水平确认工作，由水电部产品质量标准研究所初审，报部审批。
第二条 产品标准水平确认范围：
1．申请国家优质产品奖项目的产品标准水平；
2．申请水电部优质产品奖项目的产品标准水平；
3．企业上等级质量标准水平；
4．采用国际标准管理验收。
第三条 产品标准水平确认应具备下列条件：
1．需进行水平确认的产品标准，一定要采用国际标准或国外先进标准；
2．无相应的国际标准和国外先进标准对照，可用国外先进样机的实测数据及相应说明书、样本中所列参数作参照。所采用的实测数据应有本行业的技术权威机构的测试报告为依据；
3．已采用的国际标准和国外先进标准，应已转化为我国标准；
4．产品标准水平确认工作，主要是针对已经上级部门批准的企业现行标准；
5．被确认标准水平的产品应已批量生产，并经权威机构检查，符合标准规定。
第四条 产品标准水平的划分：
1．国际先进水平，指采用近五年内发达国家的国家标准、行业标准或先进公司标准，以及国家标准中具有当代先进水平的标准。达到该标准水平，可申报国家优质产品奖；
2．发达国家七十年代末八十年初的先进水平，指采用发达国家七十年代末八十年初的国家标准、行业标准或先进公司标准，以及这一时期内，国际标准中具有先进水平的标准。达到该标准水平，可申报部优质产品奖；
3．国内同行业先进水平，指达到国家标准或专业部标准的要求。并且该产品的质量指标，应达到国内同行业的领先水平。达到该标准水平，可申报省优质产品奖。
第五条 产品标准水平确认审查内容：
1．采用的国际标准和国外先进标准，应符合我国国情。综合采用数种标准时，应取舍合理。对我国标准中的某些高于国外标准的，一般不应降低；
2．采用的国际标准和国外先进标准中所涉及的基础标准及方法标准应与我国一致；
3．被确认的产品标准应完整，包括：规格、代号、结构形式、性能参数、运行参数、技术要求、试验方法、检验规则、包装、运输、贮存、环保等要求的全过程。根据产品特点的需要，合理编写；
4．与国内外同类产品标准或先进样机的实测数据进行对比分析，审查其先进性及可靠性。
第六条 产品标准水平确认需提供下列文件：
1．标准报批文件；
2．标准报批稿；
3．上级部门对该产品标准的批复文件；
4．国内外同类产品标准水平对比表；
5．采用的国际标准和国外先进标准原文及译文，如为国家正式出版刊物，可只有中译文；
6．经技术权威机关实测的国外先进样机测试报告；
7．标准编制说明；
8．产品鉴定及测试报告。
其中前四项为必备文件，5、6两项任取一项，其他为参考文件。
第七条 企业需要对其产品标准进行水平确认时，可提出申请，并与第六条所要求的文件一并提交水电部产品质量标准研究所审查，审查合格后发给“产品标准水平确认书”。对项目较大、内容复杂的产品标准，或需聘请咨询，可由质标所派人员赴厂考核及提供服务。
第八条 产品标准水平确认，咨询收费办法：
参照（82）科协发咨字024号文有关科技咨询服务收费的暂行规定，标准水平确认收费标准，可根据国家的有关政策，确认标准水平的工作量，难易程度，按确认过程中所需的直接费用（如资料费、技术处理费、复制费、通讯费、会议费、差旅费、专家咨询津贴等），并适当加收一些咨询服务费的办法计算收费。由产品质量标准研究所和委托单位，双方通过签订合同的方式确定。
批转《市文化局关于发放〈营业演出许可证〉的实施办法》的通知
广东省广州市人民政府
批转《市文化局关于发放〈营业演出许可证〉的实施办法》的通知
广州市人民政府
各区、县人民政府，市府直属各有关单位：
市政府同意《市文化局关于发放〈营业演出许可证〉的实施办法》，现发给你们，望贯彻执行。
一九八五年九月三日
广州市文化局关于发放《营业演出许可证》的实施办法
根据文化部《关于对营业演出单位和演出场所试行〈营业演出许可证〉的规定》（文艺字［1985］547号）和《国务院批转文化部关于严禁私自组织演员进行营业性演出的报告通知》（国务院国发［1983］97号），我局将对广州市（含市属县、区）的演出单位、个人、场
所发放《营业演出许可证》。为切实做好此项工作，特制定以下实施办法：
一、发证范围
1、凡广州市属的县、区以上的国营或集体经营的文艺演出团体，企业或其他行业组建的专业演出团体以及从事营业演出的个体艺人，文化专业户等；
2、非演出单位和业余文艺团体如有正当理由和特殊需要临时组织营业演出者；
3、凡在广州地区范围内（除友谊剧院和驻穗部队文艺团体以及部队演出场所外）的专业剧场、影剧院和经（兼）营演出的俱乐部、礼堂、文化馆、文化宫、艺术馆、游艺厅、歌舞厅、体育馆、宾馆、酒店、公园等从事营业演出的演出场所；
上述演出单位、个人、演出场所均须申办领取《营业演出许可证》，或《临时营业演出许可证》（注明期限）。
二、领证条件
1、经省文化厅批准建立的艺术表演团体和持有工商行政部门的营业执照的演出场所，方有领证资格。
2、凡属专业剧团（包括轻音乐队），应具备自己的编剧（作词、作曲）导演、主要演员和排练、练功场地；应有必需的音响、灯光、服装、道具等舞台演出设备。
3、申请作营业性演出的民间职业剧团（团体）和零散艺人，必须具备基本演出条件和设备，并拥有一定艺术水平、内容健康的剧（节）目。鉴于当前专业剧团供过于求，对这类申请要从严控制。
4、各类专营、兼营演出场所必须具备文化部门和公安部门认可的，可供演出的基本条件，以及保障演出和观众安全的设施。
三、办证手续
各级各类演出团体和个人、各类演出场所，凡须进行营业性演出，均应填写《营业演出许可证》申请表，按以下方法办证：
1、市属专业文艺团体到市文化局早办；
县（区）级专业文艺团体向县（区）文化部门申请，经初审后送市文化局审核发证；
只限于本县内活动的职业或半职业文艺表演团体，向所在县文化局申办。
2、广州地区内的企业或其他行业办的专业文艺演出团体，经其主管部门同意后，向市文化局申办。
3、音乐茶座、歌舞厅及为其演出的轻间乐队（含伴舞乐队），经其主管部门的同意后，向市社会文化管理办公室申办。
4、市区内演出场所向市演出公司申办；县的演出场所向县文化局申办。由市演出公司和县文化局造表报市文化局。
5、非营业演出单位和业余文艺团体领取《临时演出许可证》，省属单位向省文化厅申办，市属单位向市文化局申办；如省、市单位联合组织的可向省或市文化部门申办。
四、管理规定
1、《营业演出许可证》只限持证单位和持证人使用，转借追究，持证者须将演出活动如实记载；演出情况与证件不符或记载内容弄虚作假，文化主管部门可给予批评、罚款、限期停演、没收或吊销许可证等处理。
2、市属县、区文化主管部门要加强对本地区演出工作的指导和管理，保护合法的文艺演出。经批准进行临时营业演出的单位和业余文艺团体，不得以赢利为目的，其票价要与演出主管部门商定，不能高于同类专业文艺演出团体。对无证演出者，文化主管部门有权分别给予责令停演，
没收非法演出收入、演出器材和罚款等处理。
3、各类专业演出团体在省内外巡回演出，除按规定办手续外（赴外省演出必须向省文化厅报批），还必须携带《营业演出许可证》，以便有关部门查询。
4、市文化局统一印制《广州地区文化市场检查证》，组织专门人员巡视检查。演出团体和演出场所均应主动接受检查指导。
5、广州地区从一九八五年十月份起实行《营业演出许可证》制度。今后每年十月一日前换发下年度新证。过期的许可证作为艺术档案，由使用单位存档。
本《实施办法》在执行中如有什么问题、建议、可向市文化局反映。
1985年9月3日
抚顺市封山禁牧管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市封山禁牧管理办法
《抚顺市封山禁牧管理办法》业经2007年12月13日市政府第50次常务会议通过，现予发布。
市长
二00七年十二月十九日
抚顺市封山禁牧管理办法
第一条 为保护和培育森林资源，促进林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事封山禁牧管理和放牧活动的单位和个人，应当遵守本办法。
本办法所称封山禁牧，是指对县（区）人民政府确定的生态区位重要、森林植被易遭破坏的林地进行封山管护，并在一定时期内禁止或者限制放牧活动的管理措施。
第三条 封山禁牧应当坚持统筹规划，封、育、管并重，恢复生态与保护农民利益兼顾的原则。
第四条 市、县（区）林业行政主管部门负责封山禁牧的组织实施和监督管理工作。动物卫生监督管理部门应当引导、扶持禁牧区群众调整畜禽品种结构，种植优质牧草，做好舍饲圈养技术服务工作。财政、农业、国土资源等部门按照各自的职责，共同做好封山禁牧的有关工作。乡（镇）人民政府负责组织实施本区域内的封山禁牧和舍饲圈养工作。
第五条 国家公益林地、特殊保护和重点保护的地方公益林地以及商品林中的未成林造林地、幼龄林地和其它生态脆弱区域的林地为本市封山禁牧区，实行全年禁牧。
封山禁牧区以外的林地，在11月1日至翌年5月31日期间实行禁牧，6月1日至10月31日可根据载畜量适度放牧。
第六条 县（区）林业行政主管部门应当组织有关单位在封山禁牧区的主要路口、山口等地设立标牌、界桩及其它设施，注明封山禁牧区域、期限和有关要求。
第七条 建立封山禁牧责任制。国有、集体和个人所有的森林、林木和林地的封山禁牧分别由国有林场、村级组织、私营林场以及林农等森林、林木、林地的所有者和使用者负责。
第八条 乡（镇）林业站以及国有、集体和私营林场应当建立护林组织，负责监督、制止禁牧区内的放牧行为。
第九条 封山禁牧区的村民委员会应当制定护林禁牧公约，明确村民保护森林资源的义务和责任。
第十条 市、县（区）人民政府应当对实行舍饲圈养者给予鼓励和扶持。
第十一条 封山禁牧区、禁牧期内禁止下列活动：
（一）放牧、砍柴；
（二）移动或者毁坏标牌、界桩及其它封山禁牧标志和设施；
（三）法律、法规、规章禁止的其它活动。
第十二条 违反本办法，由市、县林业行政主管部门按照下列规定处理：
（一）违反本办法第十一条第（一）项规定的，责令停止违法行为。致使森林、林木毁坏的，依法赔偿损失，补种毁坏树木株数1倍以上3倍以下的树木。拒不补种树木或者补种树木不符合国家有关规定的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由违法者支付；
（二）违反本办法第十一条第（二）项规定的，责令恢复原状，并处1000元以下罚款。
第十三条 违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理。
第十四条 林业行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自2008年6月1日起施行。
