汉中市人民政府关于印发汉中市卫生先进单位管理办法的通知
陕西省汉中市人民政府
汉政发〔2006〕59号
汉中市人民政府关于印发汉中市卫生先进单位管理办法的通知
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市卫生先进单位管理办法》，已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月十三日
汉中市卫生先进单位管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强卫生先进单位内部建设和管理，不断提高单位卫生水平，促进单位创建活动经常化、规范化、制度化，充分发挥各级卫生先进单位在两个文明建设中的示范带动作用，把爱国卫生工作变为每个单位、公民的自觉行为，塑造卫生先进单位对外良好形象，特制定本办法。
第二条 卫生先进单位建设是社会主义物质、精神文明建设的一项重要工作，是建设最佳人居环境，推动社会文明进步的一种有效方式。深入持久地开展卫生先进单位创建活动，是贯彻落实国务院和省政府《关于加强爱国卫生工作决定》和保障人民群众健康安全的重要措施。
第三条 各级、各部门、各单位、各社会团体以及私营企业，都要把卫生先进单位建设活动纳入单位发展总体规划，列入议事日程，制定规划，落实措施，常抓不懈。各级领导干部都要把本单位、本系统的卫生达标建设视为己任，列入任期目标，落实创建任务，切实抓出成效。
第二章 条 件
第四条 卫生先进单位的创建、巩固、提高和晋升，都必须坚持做到爱国卫生组织、规划、措施三落实，要达到以下标准：
（一）组织管理
1、单位领导重视，爱卫会机构健全。
2、措施得力，各种卫生管理制度有效落实。
3、爱国卫生纳入目标管理，开展经常性检查评比。
4、卫生先进单位创建资料归档管理，有据可查。
（二）环境卫生
1、单位院落地面平坦硬化，基本做到环境整洁、干净卫生，卫生保洁责任落实，设置必要的卫生设施，车辆定点停放，垃圾密闭储存，清运及时。
2、绿化、美化有规模档次，合理布置盆景，做到四季常青，三季有花，环境整洁优美。
3、办公室、走廊、楼梯干净卫生，无积尘、无蛛网、无蝇、无鼠害，室内物品摆放有序、合理养殖花卉，无卫生死角，做到窗明几净。
（三）食堂卫生
要严格按照《食品卫生法》要求达到食堂卫生标准，三防设施和三证齐全有效，未发生食物中毒。
（四）厕所卫生
1、必须是水冲式厕所，无旱厕。
2、管理责任制度落实。
3、卫生达到“五无”标准。
（五）除“四害”
1、坚持做好每年春秋两季除“四害”工作，做到灭防结合。
2、清除单位内“四害”孳生地，重点部位落实“三防措施”（防蝇、防蚊、防鼠）。
3、单位“四害”密度控制在国家规定的标准之内。
（六）健康教育
1、单位要设立固定卫生宣传栏，定期更换宣传内容。
2、开展禁烟活动，严格执行《汉中市公共场所严禁吸烟的规定》。
3、开展各种有利于职工健康的文体活动，积极预防各种传染病、职业病，消除一切危害健康的因素。
4、干部职工养成良好的文明卫生习惯，自觉维护公共卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾、纸屑等废弃物。
以上为一般单位创建工作的基础条件，特殊行业根据其特点、工作性质提出不同要求。在考核时既要对照卫生先进单位条件衡量，又要符合各自创建项目行业要求。
第五条 单位要在基础设施建设和制度管理上抓好具体落实。按照创建规划和实施方案要求，提出年度工作安排，进行内部领导分工，层层分解任务，落实责任，形成共识，保证创建工作质量。
第六条 单位要为干部职工营造良好的生活、工作环境，并积极组织参与卫生先进单位创建活动。中、省、市各企事业单位和私营企业，要积极主动参与地方政府组织的各项爱国卫生活动。
第三章 命 名
第七条 卫生先进单位分为省、市、县（区）三级。市级卫生先进单位由市政府命名，县级卫生先进单位由县政府命名。卫生先进单位原则上每年命名一次。
第八条 卫生先进单位命名的程序：由创建单位提出书面申请，将完整的创建资料报送县（区）爱卫会办公室，市爱卫会办公室收到县（区）爱卫会报告后，择时组织考察、验收、评审，报同级政府批准命名。
第九条 卫生先进单位原则上应逐级晋升，对在卫生建设中成绩特别突出，社会反映评价特别好的单位可适当越级晋升。
第十条 卫生先进单位的申报、评选、命名、晋升，必须坚持实事求是、客观公正的原则，严格掌握标准，保证质量。如发现弄虚作假、骗取荣誉者，应由命名机关撤销卫生先进单位称号。
第四章 管 理
第十一条 卫生先进单位实行动态管理，管理机构是各级爱国卫生运动委员会办公室。
第十二条 市级以上卫生先进单位应每年由所在县（区）爱卫会办公室对其巩固保持情况进行年度复查，针对存在突出问题提出整改意见，使其不断提高创建工作水平。
第十三条 卫生先进单位荣誉称号保留四年，四年届满应重新申报，经复查考核验收符合标准的，由有权确认的机关确认荣誉称号；届满不申请报告者视其为自动放弃，并报命名机关注销荣誉称号，收回牌匾。
第十四条 卫生先进单位应加强档案管理。内容包括①命名时的申请、规划、汇报材料，审批表及命名文件；②年度复查结果；③四年一度的复审登记表。
第十五条 卫生先进单位如遇单位更名、合并、分设、改制或变更，要及时申报审定，如不申报期限超过半年，将从县级重新创建。
第五章 奖 惩
第十六条 对卫生先进单位实行精神鼓励和物质奖励。凡被授予卫生先进单位荣誉的，在单位条件许可的情况下，可给干部职工进行适当的物质奖励。
第十七条 卫生先进单位如发生食物中毒、传染病流行、环境污染事故或卫生质量明显下降，应由原命名机关视其情节责任大小督促整改或黄牌警告，如仍无改进者撤销其荣誉称号，收回牌匾。
第十八条 被撤销卫生先进单位荣誉的，必须认真总结经验教训，通过整改、落实措施、强化内部管理，间隔二年可从县级重新申报创建。各级爱卫会和主管部门应加强对这类单位的帮助指导。
第六章 附 则
第十九条 本规定自2007年1月1日起执行。
关于甘肃省省级机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定
甘肃省人民政府
关于甘肃省省级机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定
甘肃省人民政府
第一条 为了保证出差人员工作与生活的需要，并贯彻勤俭节约、艰苦奋斗的精神，制定本规定。
第二条 出差人员的住宿费实行限额凭据报销的办法，按出差的实际住宿天数计算报销。伙食补助费和市内交通费实行包干办法，按出差的自然（日历）天数计发。
第三条 工作人员出差的交通费和住宿费开支标准：
（一）乘坐车、船、飞机和住宿的等级标准（见下表）。
（二）表列其他交通工具不包括出租小汽车。
（三）1993年工资制度改革之前，基础工资和职务工资之和在211．5元（含211．5元），出差已享受乘坐火车软席等待遇的，现工资等级尚未达到五级的高级工程师及相当技术职务人员，仍维持原有待遇不变。
第四条 住宿费开支办法
（一）出差住宿费在规定的限额标准内凭据报销。实际住宿费超过规定的限额标准部分自理，不予报销。
（二）出差人员由接待单位免费接待或住在亲友家，无住宿费收据的，一律不予报销住宿费。
第五条 交通费开支办法
（一）乘坐火车，从晚八时至次日晨七时之间，在车上过夜6小时以上的，或连续乘车时间超过12小时的，可购同席卧铺票。
（二）省级机关副省长以及相当职务的人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐火车软席或轮船、飞机一等舱位。
（三）出差人员乘坐飞机必须从严控制。只对出差任务特别紧急的，经单位厅局以上领导批准方可乘坐单程飞机。对此各单位要制定具体控制办法。
（四）工作人员到外省出差期间，每人每天发市内交通费3元，包干使用，不再凭据报销市内交通费。
对出差人员经批准乘坐飞机者，其乘坐往返机场的专线客车费用，可在出差人员市内交通费包干的范围之外凭据报销。
（五）下列出差人员不实行市内交通费包干办法：
到基层单位实（见）习，支援工作以及各种工作队、医疗队等人员；
到外地参加会议（不包括订货一类会议）和各种训练班的人员；
自带交通工具或接待单位提供交通工具的出差人员；
各单位认为不宜实行本办法的出差人员。
第六条 乘坐火车符合第五条第（一）款的规定，而不买卧铺票的，按本人实际乘坐的火车硬席座位票价（另外加收的空调费用不计入座位票价之内）的下列比例计发给个人补助费：
（一）乘坐火车慢车和直快列车的，分别按慢车和直快列车硬席座位票价的60％计发；乘坐特快列车的，按特快列车硬席座位票价的50％计发；乘坐新型空调特快列车和新型空调直达特快列车的，分别按新型空调特快列车和新型空调直达特快列车硬席座位票价的30％计发。
（二）符合乘坐火车软席卧铺条件的，如果改乘硬席座位，也按本条（一）款规定的硬席座位票价的比例发给；但改乘硬席卧铺的，不执行本规定，也不发给软卧和硬卧票价的差额。
第七条 夜间乘坐长途汽车、轮船最低一级舱位（统舱）超过六小时的，每人每夜按第八条（一）款规定的标准，加发一天伙食补助费。
第八条 出差人员的伙食补助费
（一）工作人员到外省出差的伙食补助费，不分途中和住勤，每人每天补助标准为：一般地区15元，特殊地区20元（按在特殊地区的实际住宿天数计发伙食补助费，在途期间按一般地区标准计发伙食补助费）。
（二）在兰州市市区（指兰州市城关区、七里河区、安宁区、西固区）出差，因工作需要，不能返回本单位或回家吃饭，必须在外就餐的（不含在单位职工食堂就餐者），可给予误餐补助。早餐补助1元，午、晚餐各补助1．5元。
（三）到中川机场接送客人的汽车司助人员及其他工作人员，如不能返回本单位或回家吃饭，每人每天给予伙食补助费4元。
（四）省级单位工作人员到本省地、县出差的伙食补助标准为每人每天10元。并按规定交纳伙食费。
（五）省级工作人员到县以下乡（镇）所在地出差的伙食补助费标准为每人每天4元。省级单位工作人员到农村出差，在农（牧）民家吃饭的每人每天补助3元。向农（牧）民每天交纳伙食费4元（早餐1元，午、晚餐各交1．5元）。
（六）省级派到基层单位实（见）习，临时性工作锻炼（指半年以内的）、支援工作以及各种工作队、医疗队等人员，在基层单位工作期间每人每天伙食补助标准为4元。
（七）为鼓励出差人员乘坐火车，不乘飞机，以节约开支，并鉴于在途期间伙食费用较高等原因，在途期间，连续乘车超过12小时（含12小时）的，可凭车票每满12小时，加发30元伙食补助费。
第九条 工作人员外出参加会议，会议期间的伙食补助费、住宿费应由主持召开会议单位统一支报。但对到外省参加各单位召开的各种收费性的订货、配件、物资分配、产品验收、鉴定、评比、小型调查研究、研讨、座谈会及各种培训班等，其伙食补助费、住宿费、市内交通费由参加
会议人员回所在单位按差旅费开支规定办理，但必须从严控制。其余有关会场租赁费、会议公杂费、空房费等均由召开会议的单位开支，不得开具证明要与会人员分摊会议费，转嫁负担。
第十条 工作人员趁出差或调动工作之便，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，其绕道车、船费，按标准扣除出差直线单程车、船费，多开支的部分由个人自理。不发绕道和在家期间的出差伙食补助费、住宿费和市内交通费。
第十一条 工作人员调动工作的交通费、住宿费、伙食补助费，除按以上有关规定执行外，其他开支按下列规定办理。
（一）同居的父母、配偶、十六周岁以下的子女和必须赡养的家属，随同调动时所需的交通费、住宿费和伙食补助费，均按被调动工作人员的标准报销。已满十六周岁的子女随同调动的各项费用，按一般工作人员标准报销。
（二）夫妇双方都是工作人员而又同时调动的，其交通费、住宿费均按职务高的一方的标准报销。
（三）工作人员调动工作，一般不得乘坐飞机。
（四）工作人员调动工作的行李、家具等托运费，不分工作人员和家属，每人在不超过500公斤的范围内按实支报（其中：生活上急需的物品，每人可在50公斤的范围内托运快件）。超过部分由个人自理。个人的书籍、仪器运费，可在以上限量之外凭据报销。行李、家具等包装费
用，均由个人自理。
（四）工作人员调动工作可以使用集装箱托运行李、家具等。但是，报销的金额应以上述规定行李重量的运费为限，超过部分自理。集装内如装有个人的书籍、仪器，因其运费无法分开计算，故不得作为限量之外报销。
（五）工作人员（包括由部队转业到地方工作的干部）调动时，本人及其同行家属的旅费（包括行李运费），由调出单位按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补，作为增加或减少单位的差旅费处理。
（六）被调动工作人员的随同居住家属，应与工作人员同行，暂时不能同行，经调入单位同意的，可暂留原地，以后迁移时的旅费，以及被调动人员的非随同居住家属，按照规定，经批准迁到被调动工作人员的工作单位所在地的旅费，均由调入单位发给。
第十二条 职工搬迁家属路费。按有关政策规定，并经组织批准，将原来随同本人居住的配偶（非工作人员）及其亲属迁至工作单位所在地的，由工作人员所在单位按第十一条有关规定标准发给旅费。
第十三条 工作人员出差期间，因游览或非因工作需要的参观而开支的一切费用，均由个人自理。各接待单位要根据各类人员出差住宿费限额标准和伙食补助包干标准适当安排，不得以任何名义免收食宿费或只象征性收费。对弄虚作假、虚报冒领、违反规定的，应按国务院《关于违反
财政法规处罚暂行规定》处理。
第十四条 本规定只适用于省级行政、事业单位，各地、州、市可根据自己的实际情况制定差旅费开支办法，并报省财政厅备案。 派驻外地机构的工作人员，在派驻期间因公出差，一律按当地规定的差旅费开支标准执行。
第十五条 各党派、各人民团体的出差人员，参照本规定执行。
第十六条 企业单位的差旅费开支标准，可参照当地规定执行。
第十七条 本规定自一九九七年一月一日起实行，省财政厅甘财行发（1992）29号《颁发〈关于甘肃省省级机关、事业单位工作人员差旅费开支规定〉的通知》和甘财行发（1992）50号《关于转发财政部〈关于出差人员乘坐新型全列空调特快列车不坐卧铺如何计发补助费
的规定〉》同时废止。
1997年1月2日
